文 献 综 述

一、课题名称:

招标文件及招标控制价

二、项目研究背景

我国的招标现状：招投标制度的产生是源自于 18 世纪的英国，为了规范政府的公开采购行 为，保证其采购行为的合理、有效、公开、透明地进行而采用的一种方式。我国的招投标制度实行得比较晚，在计划经济时期，政府部门、公有制企业以及其他公共部门的基本建设任务基本上都是由政府通过行政命令的方式直接下达给建筑施工单位，改革开放以来，国实行政企分离，开始引进市场机制，工程建设招投标制度开始在我国萌芽。自上世纪80年代中期，我国开始在建设工程领域逐步推行招标投标制度，招标监督管理机构在全国各地陆续成立起，逐步建立了招投标的专门场所--建设工程交易中心，使建筑市场从无形到有形，1984年11月20日由国家计委、城乡建设环境保护部联合发布的《建设工 程招标投标暂行规定》是我国实行招投标制度的一个重要标志。并在2002年前后实现了招投标监管机构和有形建筑市场的职能分离。经过20多年的发展完善，在各级政府的领导和有关部门特别是监察部门的支持及帮助下，招投标管理办法不断完善，招投标工作日趋规范，有形 建筑市场的运作也越来越规范化、科学化。工程建设各方主体的招标投标意识不断增强。

三、项目研究意义

自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现。就招投标活动的目的而言，是通过市场交易的方式规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标活动中，招标文件起着重要地作用。招标文件是整个投标活动展开的基础，是工程项目招标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。

四、文献研究概括

1、工程招标的内容

工程招标是建设施工企业对尚未开工的拟建工程项目，通过相应的法律法定程序，以一定的方式吸引来自不同领域的承包单位，对工程项目的建设权进行公平、公正、公开的竞争，在众多的承包单位中选定各方面条件最优越的一方，最终完成工程项目的一种具有法律性的行为。为了进一步保障我国工程项目建设的健康发展，2000年1月1日，国务院正式颁布了《中华人民共和国招标投标法》，该法明确指出了在工程建设招标过程中的具体招标过程，对于规范我国建筑工程项目的招标工作，遏制惩罚建设领域中的各种违法、腐败行为，发挥着重要作用。