文 献 综 述

一、招标的目的和意义

#160;#160;#160; 我国招投标制度建立在八十年代中期，经过二十余年的发展，目前已在国际国内的工程项目建设中广泛实施，招投标制度是充满竞争的采购方法的一种，是市场经济调控的重要手段，能够充分体现工程接受发包交易行为的公开，公平，公正。招投标制度不仅可以选择好的提供货物的供货商和企业家，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。多年的实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最好的方式。

工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位和施工单位进入建设工程市场，进行公平交易、平等竞争，从而达到确保工程质量，控制施工周期，降低工程造价，提高投资效益的目的。#160;#160;#160;

招标文件不仅规范了完整的招标程序，而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件，规定了拟订的合同的主要内容，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，评审委员会评标的依据，也是拟定合同的基础。

招标文件是整个招标活动中的关键性文件，在整个招标活动中起着至关重要的作用。招标单位编制招标文件本着公平、公正的原则，是招标文件严密、周到、细致、易解、规范。

编制招标文件应包括以下主要内容：招标公告或投标邀请书，投标人须知，评标办法，合同条款及格式，工程量清单，图纸，技术标准和要求，投标文件格式。

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二、我国工程招标投标的现状及存在的主要问题

#160;#160;#160;#160;我国十几年的招标投标工作实践，取得显著的成绩。招标投标一系列制度、规章、法规的建设，对深化我国的建设管理体制改革，起到了极其重要的作用。随着建筑工程招标投标制度的不断完善和建设工程有形市场的建设。”公平竞争，规范有序”的建筑市场正在逐步形成和健康发展。但是，当前的招标投标工作仍存在不少问题，主要表现在以下几个方面。