文 献 综 述

一、研究背景及意义

随着我国经济体制改革和民主政治建设的发展，传统的城市社区管理模式逐渐不适应现代城市发展和管理的需要。而社区作为社会管理的基本单位，当前城市社区在改革、发展、稳定中的地位和作用逐渐增强，所以加强社区建设、神话社区自治组织体系与机制创新、全面推进社区自治显得十分重要。（李媛睿，2010）

本论文是分析如今社区自治组织在社区建设中所起的作用，并对现阶段社区自治组织管理、发展中的问题提出想法。所以此文献综述围绕我国城市社区自治组织在社区建设中的角色、作用；现阶段社区自治组织发展中遇到的问题瓶颈；以及如何促进社区自治组织发展的对策进行写作。

二、文献综述

（一）社区自治组织的内涵概念、成分及运营方式

社区自治组织是社区居民通过平等协商信任合作的方式自主结合在一起，共同解决社区公共事务和实现社区利益最大化的区域性组织。它包括居委会、社区成员代表大会、社区协商议事委员会、业主委员会、社区志愿组织等。它分为两大类：一类是依靠政府行政力量自上而下推动发展起来的带有”官方化”特征的社区自治组织；一类则主要依赖于社会民间力量的不断壮大自下而上地推动而形成的社区自治组织。（解红晖，2013）

（二）城市社区自治组织在社区治理过程起到的作用和影响

首先，满足社区居民多元化的需要，促进人和人的和谐发展。 社区自治组织因立足于社区，对社区范围的人和事情较为了解和熟悉，因此可以有的放矢去满足社区居民多样化、个性化的需要。

且政府机构由于强大的行政习惯仍会采用传统的组织方式，不会主动采取社区组织的建设活动所以另一方面社区自治组织也有助于社区活动的独立性，不仅仅依靠政府，更应激励社区居民积极地、主动地和自觉地为解决社区内部存在的问题而出谋划策。（崔虹，2001）