1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述

一、招标的含义及目的

所谓招标文件，是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是告知投标人招标项目内容、范围、数量与招标要求、投标资格要求、招标投标程序规则、投标文件编制与递交要求、评标标准与方法、合同条款与技术标准等招标投标活动主体必须掌握的信息和遵守的依据。杨映华^[1]等认为招标文件是招标人提出采购要求和招标投标程序规则，指导投标人编制投标文件的法律文件是招标、评标、定标的依据，也是投标人编制资格预审申请文件、投标文件和参加投标的依据，还是招标人和中标人签订合同的基础，对招标投标双方都具有法律约束力。卢玲利^[2]等认为招标投标过程中由招标人通过事先公开采购要求来吸引各个投标人平等竞争，并根据相关程序组织技术、法律、经济等各个方面的专家来综合评审投标人以从中选择最佳的中标人，它从本质上说是买方通过各种途径来选择卖方的一个过程。通常在建筑工程施工进行招标投标时，必须进循公开、公平、公正以及诚实守信的原则。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、研究内容：

本课题要研究的主要内容是工程项目招标文件的编制，工程招标文件的内容一般包括：投标人须知、工程技术要求和设计文件、工程量清单、投标文件的格式及附录、评标办法、拟订合同的主要条款等。在招标文件的编制过程中，投标人须知、工程量清单和拟定的合同条款是重点，其中难点在于合同条款的拟定和工程量清单的编制。由于每个工程项目都有其个性，因此编写投标须知要有针对性，特别是现场情况、工程特点这部分，每个项目都不同，在编写投标人须知前招标文件编制者必须先到现场踏勘，一定要有自己的感性认识，这样既能如实客观地反映出真实情况，又能做到心中有底，有问必答，可以从容地应对投标人的质询。合同条款是招标文件的重要组成部分，是订立工程发包合同的基础，具有严格的法律时效和效力，它的优劣直接关系到工程”质量、工期、成本”这三大目标的实现。招标文件中要明确要求投标人应通过设计文件、施工图样、现场踏勘，以及对周围环境的自行调查等资料，充分了解可能发生的所有情况和一切费用，减少不必要的工期及费用索赔。工程量清单是投标单位进行公平竞争的基础，也是投标人编制商务标的依据，是整个标书的核心部分之一。因此，工程量清单的编制需花费大量时间精力，并需要反复推敲，必须规范合理、描述清晰、客观公正。编制工程量清单时特别要注意以下几个方面：首先项目单体可以进行合并，同时不能遗漏任何单体，应该保持工程项目的完整性。其次，分部分项工程量清单的编制要做到编码输入、子目名称、项目特征、工作内容描述等四个准确。再次，清单、措施费、其他项目、规费、税金等各表格间数据及编制说明中的相关数据应统一。

二、拟采用的研究手段（途径）：