文 献 综 述 我国在2000年即已进入老龄化社会，与国际比较分析显示，无论是与工业七国集团（G7）,还是与其他金砖国家相比，我国都过早进入老龄化社会，老龄人口占全国总人口的比例状况与经济发展水平不相适应，具有”未富先老”的特征【1】。

随着我国老年人口数量的快速增长，无论是从促进社会和谐角度看，还是从促进经济发展来看，加快养老服务业的理论研究，科学发展养老服务业和完善养老服务体系都具有紧迫性和现实意义。

一、养老服务业的相关理论研究 对于养老服务业，国内外学者虽然尚未形成统一的定义，但都大同小异，其中耿永志【2】概括的较为全面，其认为养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务、满足老年人生活和精神需求的特殊服务行业，它主要通过提供相关服务和产品来满足老年人的养老服务需求。

因而养老服务既是一个产业，又是一项事业。

可以明确的是养老服务业是为老年人提供养老服务的生活性服务业，是由老年人消费市场需求而形成的新兴产业【3】。

不同国家、不同经济发展水平，养老服务业的发展状况也各有不同。

纵观国内外现状，养老服务业从内容上涉及生活照料、医疗护理、文化娱乐、心理咨询等诸多方面；从性质上看包括营利性产业、非营利性事业和保障性公共服务等多种类型【3】。

我国发展养老服务业，应立足于国情，坚持营利性服务业、非盈利性服务事业和保障性公共服务等类型多元发展并且有所侧重。

综合国内外情况看，养老服务体系基本上包括居家、社区和机构养老3种模式，并有内部化、外部化供给之分。

外部化供给，有市场化营利方式、社会化非营利方式和公益性公共服务方式【4】。