1. 国内外研究现状

随着经济全球化进程的加快，招标投标制度己经成为各国企业工程项目建设与政府采购活动中共同的规则。全世界范围内多数国家或地区通过”招标投标”专项法律规范政府采购和工程项目建设的招标投标行为;并且相继成立专门机构来对社会发展中的招标投标进行有效管理。

西方国家和世界国际组织的招标采购立法有差异，但从总体上看，具有以下几个特点: 贯穿竞争、平等、公开、开放的宗旨;对公共采购实行强制招标;可以自由选择招标方式，但对谈判招标方式(议标)进行严格限制;对本国产品和企业进行保护;逐步寻求国际或区域范围内招标采购法律规范的统一化。总之，在世界范围内招标采购立法及其实践出现了新的发展趋势。

同时，国家、企业及个人与这个世界关系越来越密切，多数国家或地区的政府采购与工程项目建设已在国际化环境下运作:招标投标信息发布通过互联网面向全球;招标投标的标的内容由传统的工业工程、建设工程等大型项目向现代的包含传统工程、产品加工以及服务项目转变;招标投标的手段在现代信息技术推动向高端化发展，实现了”无纸化办公”的工作目标。

2.选题的目的

在建筑工程项目中，无论从工程的建设管理，还是从总投资控制，都离不开合同的支持.合同的主要内容取决于招标文件，招标文件是组成合同文件的重要内容.施工企业的投标文件是对招标文件实质上的响应.所以，项目业主无论是从工程管理力一面，还是工程投资控制力一面，都应当把编制好招标文件作为抓好工程建设的起点，必须认真对待，并贯穿于程建设工作的主线，取得工程建设期间的施工工期、工程管理、设计变更、索赔、工程计量、工程款支付、工程决算等一切工作主动权.因此，项目业主招标文件编制质量的优劣，无疑会对工程管理和工程造价产生重要而深远的影响.

招标文件的编制，应在认真研究工程特点的基础上，结合后期的建设管理，充分考虑施工管理和投资控制，审慎提出技术力一案和技术条件、标准.在招标文件的编审过程中，遵循公正、公平、严谨、规范的原则，对保证后期建设管理的顺利进行，有效控制工程投资，具有举足轻重的作用.

综上所述，整个招标过程中招标文件起着至关重要的作用，招标文件编制的好坏直接影响到投标人投标文件的编制。每项招投标活动背后都是一项重要的工程或项目，招标文件作为招投标活动的”纲领性文件#8217;，每个招标人必须给予高度重视，在起草招标文件时，要全而把握法律规定和项目具体需要，统筹兼顾，规范程序，提高效率，用一份合法、规范、严谨、高效的招标文件来指导和统领招投标活动，确保每项招投标活动都取得圆满成功。

3.选题的意义

招标文件的编制有利于工程投资。国际国内历年的工程招投标证明，经过工程招投标的工程最后造价可节省8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，从而使工程造价有所降低，有利于保证工程质量，已建工程是企业的业绩，以后不仅会对其资质评估起到作用，而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响，因而企业会将工程质量放到重要位置，有利于供求双方更好的相互选择。编制招标文件可以更加巩固之前所学的专业知识，熟悉工程造价。