文献综述

一、施工项目管理规划背景与问题

在20多年的发展过程中，我国项目管理取得的成绩是显著的。初步形成了一套系统的工程项目管理理论和方法；推动了政府职能的转变，促进了企业内部管理层和作业层分离实践；为企业培养了一大批懂法律、会经营．善管理的项目管理人才队伍，加速了项目经理职业化建设等。但目前质量事故、工程延期，费用超支等问题屡见不鲜，特别是近些年来出现的多起重大工程事故，大多是由于项目管理不善、管理小规范造成的，这表明我国工程项目管理还有许多问题急待解决。例如：1、大多数的勘察设计、施工、监理企业未建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系；2、大多数的设计、施工、监理单位未建立系统的项目管理工作手册和工作程序,项目管理方法与手段较为落后；3、科技创新机制不健全,不注重技术开发与科研成果的应用；4、企业高素质人才严重不足；5、上程项目管理的范围有待扩展；6、项目管理水平落后；7、对项目管理认识小足，观念淡薄；8、相关的法律，法规不健全等。

二、施工管理规划的主要作用

1.项目管理实施规划是对施工项目管理全过程、全方位进行全面、完整和总体的项目管理计划，对指导项目管理具有战略意义。

2.项目管理实施规划是全面性的技术经济文件，它的内容包括了施工各方面的内容与措施，简明扼要地反映了本工程的施工、进度、供应和管理等全面情况。也为有关管理部门检查与指导工作，提供了可靠的参考依据。

3.在项目管理实施规划的编制过程中，已在项目部管理层的思想上了解了工程的特点和施工条件，充分估计到了施工管理中的薄弱环节和可能发生的意外情况，因而提前做好了克服困难的准备。

4.用系统的思想并遵循技术经济规律，对拟建工程的各阶段、各环节以及所需的各种资源进行统筹安排。

5.在项目管理实施规划的编制过程，也是全体施工管理人员发挥集体智慧、统一思想认识的过程，从而充分调动了各方面的积极性。

6.通过对各项经济指标的分析，明确了项目部各职能部门的经济责任和经济目标。