文献综述

材料、信息、能源、生物技术是现代文明社会的四大支柱。材料是人类生存和社会发展不可或缺的物质基础（屠海令等，2015）。其使用是人类进步的标志，如石器时代、青铜时代。历史上每次成功的产业革命都与新材料的开发息息相关，它是工业革命的先导。当前，材料学科对于我国的国家安全，国民经济的可持续发展，新常态下我国经济的稳定发展，有着比过去任何时期都更加突出和深远的意义。在当前创新驱动背景下，全国各地致力于转型升级产业结构，培育和促进新材料产业发展有较强的理论意义和现实意义。

一、关于新材料产业的内涵特点的研究

目前已有大量文献对”新材料（advanced materials）”进行定义，指出新材料主要包括新出现的材料和对传统材料的改进两方面。工信部（2012）在《新材料产业”十二五”发展规划》中定义：新材料一般指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料，其范围随着经济发展、科技进步、产业升级不断发生变化。师昌绪（2013）定义新材料为新出现的、有代表的、具有特殊或优异性能的材料，以及传统材料中通过成分或工艺改进而性能明显提高或具有新功能的材料。新材料是各行业进步的基础，包括优化升级产业结构和装备制造业提升，更是发展新兴产业的先驱（陈立泉，2011）。

由新材料的出现应运而生的”新材料产业（advanced materials industry）”的定义是，随着创新高级技术的进步,新材料与传统材料产业关系越来越密切,新材料的产业结构出现横向展开的特征,新材料产业包括新材料自身产生的产业,新材料装备和技术制造业 ,传统材料技术进步所形成的产业等（李金华，2011）。

关于新材料产业的特点，不同学者也进行了相应的研究。新材料产业具有技术高度密集，研发成本高，产品的附加值高，生产的国际化要求高，市场广阔，应用范围广，以及发展前景好等特征(王占国，2005)。屠海令, 张世荣和李腾飞（2016）总结新材料产业的主要特点，一是高新技术的发展使材料不断换代更新；二是新材料产业发展的势头是绿色和低碳；三是新材料产业的主要话语权仍被国际跨国公司所掌握；四是传统的试错研究法已成为新材料产业发展的瓶颈，亟需一种新的研发模式。

国内外学者均认为新材料产业应当是国家发展的重点，有深远意义。新材料产业已被公认为最重要的新兴发展领域之一,它在许多国家研发系统中被认为是关键重点(Coates, 2003)。王占国（2005）认为新材料产业研究与开发水平及产业化规模已成为衡量一个国家或地区经济发展、科技水平、国防实力和社会进步的重要标志。师昌绪（2013）指出新材料产业对国防、经济和实现节能减排目标起关键支撑和先导作用。

在新材料产业的研究方法方面，传统的靠直觉和试错的科学研究法已经无法跟上新材料产业的快速发展需要，目前用以加速新材料从发现到应用过程的材料研发方法创新是常见的，如2011年美国的材料基因组计划（MGI）（陈立泉，2015）。

我国新材料产业发展存在着一些较为突出的问题，主要包括重要材料空白、已有材料品质不能满足要求、新材料研发装备落后、材料生产工艺环境代价高等问题。而要解决这些问题需要在未来新材料生产上按照一定的秩序和内部联系组合布局形成由不同新材料生产子系统组成的新材料产业体系。（师昌绪，2013）

二、关于产业政策的内涵特点的研究