摘 要

民间集资是由民间借贷衍生出来的一种融资方式，这种融资方式的手续简便，灵活快速，其利率也高于一般银行，因此受到许多中小企业及投资人的关注，广泛存于民间市场。民间集资促进了市场经济的发展，在一定程度上解决了中小企业贷款难的问题，但是高收益往往伴随着高风险，由于目前缺少有关民间集资专门性的法律文件，中小企业及投资人得不到正确引导，民间集资乱象丛生，非法集资案件频发，威胁群众的个人财产安全，也严重影响了互联网金融秩序和社会治安。

去年的“e租宝”事件反应出了非法集资已经深入到人们的生活中，其影响极其恶劣，所以民间集资的风险也是不容忽视。本文就针对民间集资界定模糊问题，以民间集资的风险和如何防范风险进行了阐述。

关键词：民间集资 风险 防范措施

The Current Situation and Risk Prevention of China 's Private Fund - raising

Abstract

Funding is a way of financing that is derived from private lending,The procedure for this type of financing is simple,flexible and fast,Its interest rate is higher than the general bank,So by many small and medium enterprises and investors concerned,Widely stored in the private market.Private financing to promote the development of market economy, to a certain extent, to solve the problem of small and medium enterprises loans difficult, but high-yield is often accompanied by high risk, due to the lack of private financing special legal documents, small and medium enterprises and investors do not To the right to guide, the private fund-raising chaotic, illegal fund-raising cases frequently, threatening the personal property of the masses, but also seriously affected the Internet financial order and social order.

Before the "e rent treasure" incident reflects the illegal fund-raising has been deep into people's lives, its impact is extremely bad, so the risk of private fund-raising can not be ignored. This paper elaborates on the strategies of risk raising and risk prevention of private fund-raising and private fund-raising.

Key Words: Private Fund; Raising Risk; Prevention Measures

目 录

摘要 I

ABSTRACT II

第一章 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究意义 1

1.3 研究内容及方法 2

1.3.1 研究内容 2

1.3.2 研究方法 2

第二章 民间集资现状及其成因研究 3

2.1 集资的界定 3

2.2 民间集资的现状 3

2.2.1 民间集资的发展历史 3

2.2.2 互联网背景下的民间集资现状 3

2.3 民间集资成因研究 5

2.3.1 中小企业资金需求量大 5

2.3.2 银行和信贷机构贷款门槛高 5

2.3.3 民间投资热 6

第三章 民间集资风险及风险成因分析 7

3.1 民间集资的风险 7

3.2 非法集资 7

3.2.1 “e租宝”非法集资案 8

3.2.2 非法集资的风险 8

3.3 民间集资风险成因研究 9

3.3.1 民间集资存在的监管以及法律制度缺陷 9

3.3.2 互联网金融市场的不规范 9

3.3.3 集资参与者的素质不达标 10

第四章 控制我国民间集资风险的对策研究 11

4.1 建立健全我国民间集资相关法律及信用制度 11

4.1.1 建立民间集资相关法律 11

4.1.2 建立健全社会信用制度 11

4.2 加强民间集资监管工作 11

4.3 加强民间集资参与者的自身规范建设 12

4.4 加强公众教育和市场引导 12

参考文献 14

第一章 绪论

1.1 研究背景

随着改革开放的深入，一系列的改革措施推动着我国商品经济的发展，然而这强大的经济体系要发展，除了需要国际政策的推动，更需要大量的资金，但是目前我国的“供资”渠道依旧很单一，仅仅通过银行发放贷款方式来供应资金，已经早已不能适应我国现在经济发展的需要。单一的融资方式和经济发展日益增长的资金需求之间的矛盾慢慢变大，民间集资在此状况下应运而生。

由于经济发展，我国民间资本潜力变大，在民间借贷合同关系上衍生出民间集资，随着我国民间集资的快速发展，规模的不断扩大，这种融资方式受到了许多中小企业的关注，在中小企业融资困难的当下，民间集资避开了高成本的信贷公司以及高要求银行，大量及快速的获得了资金。但是在现实社会里，不是所有的集资都合法的，也存在着非法集资。非法集资是指单位或者个人没有按照法律规定，通过发行股票，债券，彩票，证券投资基金和其他债券的方式对不特定是社会公众募集资金，并且承诺在一定期限内以货币或者实物等方式向投资人支付报酬的行为。可见集资所牵扯到的量很大，参与人员多且分布广，如果资金需求者在资金筹集与运用上面发生问题，资金提供者们的利益将被威胁，严重的话也会影响社会治安，因此有必要对民间集资进行研究。

1.2 研究意义

近年来，集资在全国发展速度迅猛，民间集资活跃，集资金额逐年递增且数量庞大。2016年社会融资规模存量是155.99万亿元，相较于2015年增长了12.8%。民间集资受到很多人的关注要，也吸引了大量的参与者，许多中小企业由于融资贷款困难，将目光转向民间集资，许多投资人为了追求高收益也更愿意参与集资。集资在一定程度上解决了中小企业融资困难，公司债务结构发生变化，提高了社会资源的分配，减缓了银行贷款信贷压力，也让一部分投资人从中获利。民间集资利息高于一般的银行的贷款利率，高收益也意味着高风险，目前民间集资依旧缺乏强力的监管以及相关的法律参考，一旦集资者无力偿非常容易引起矛盾，如果任其自由发展势必对金融和经济造成危害，影响社会治安。

由于目前法律对民间集资这把“双刃剑”合法性的“模糊”界定，非法集资乱象丛生，探究民间集资有利于人们更加了解民间集资，进而辨别出非法集资，提高人们对民间集资的风险防范意识。同时为有关民间集资的立法作参考，对于推动民间集资健康发展有重要作用，进而推动我国民间金融市场以及国民经济的发展。