一、公路发展状况

（一）国内外公路发展现状

公路运输是交通运输系统的重要组成部分，其运输网密度大、分布广，造就其灵活方便的特性，适用于经济条件落后以及地形复杂的地区，同时也是铁路、水运和航运等集散物资的重要途径，对一个国家的经济发展起着重要的基础作用。

经过多年的探索和发展， 目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路， 通车里程超过23万千米，共有15个国家高速公路通车里程超过2000km，其中中国6 .03万千米、美国8 .98万千米、澳大利亚1.86万千米、加拿大1.69万千米、德国1.21万千米。

但是我国的人均公路里程数还是较低，而且高速公路未形成网络。一般来说，高速公路有通行能力大、行车速度快、运输效益高等特点，能够形成快速、高效、安全的运输通道。我国现有的高速公路是根据总体规划分期建设的，大部分项目里程较短，分布零散，没有形成长距离的运输通道，更未形成高速公速公路网络，因此高速公路应有的特点难以发挥，应有的效益难以体现。并且我国的高速公路发展滞后于国民经济的发展，当前在经济发达的沿海省份、中西部地区的部分干线公路上，交通拥挤情况十分严重，阻碍了商品流通和经济。

我国的公路交通建设大致经历了以下四个阶段：①在建国初期，由于对公路运输在国民经济中的基础性和先导性认识不足，公路建设”长期滞后”于国民经济的发展。②在 20 世纪 60 年代以后，我国经济的全面发展，公路基础设施成为国民经济建设中的最薄弱环节，出现了”全面紧张”的局面。③在 20 世纪 90 年代以后，中央将交通运输事业，尤其是公路，的发展，作为国民经济发展的全局性、战略性和紧迫性任务，公路建设得以迅速发展。④从新世纪以来，我国继续加大基础建设投资力度，公路建设获得了前所未有的大发展，使”全面紧张”的交通状况在近几年内得到根本改变，取得了一系列不平凡的成就。

至今，按国家规定，我国已建成国家高速公路网#8212;#8212;”7918”网。国家高速公路网规划采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的大通道，由7条首都放射线、9条南北纵向线和18 条东西横向线组成，简称为”7918 网”，总规模约 8.5 万千米，其中：主线6.8万千米，地区环线、联络线等其他路线约 1.7 万千米。具体是：

7 条：北京#8212;上海、北京#8212;台北、北京#8212;港澳、北京#8212;昆明、北京#8212;拉萨、北京#8212;乌鲁木齐、北京#8212;哈尔滨。

9 条：鹤岗#8212;大连、沈阳#8212;海口、长春#8212;深圳、济南#8212;广州、大庆#8212;广州、二连浩特#8212;广州、包头#8212;茂名、兰州#8212;海口、重庆#8212;昆明。

18 条：绥芬河#8212;满洲里、珲春#8212;乌兰浩特、丹东#8212;锡林浩特、荣成#8212;乌海、青岛#8212;银川、青岛#8212;兰州、连云港#8212;霍尔果斯、南京#8212;洛阳、上海#8212;西安、上海#8212;成都、上海#8212;重庆、杭州#8212;瑞丽、上海#8212;昆明、福州#8212;银川、泉州#8212;南宁、厦门#8212;成都、汕头#8212;昆明、广州#8212;昆明。