一、课题研究背景及研究意义 中国是一个人口大国，进入 21 世纪以来，中国逐步进入人口老龄化时期.与此同时，我国的人口老龄化还有老龄人口基数大、增长速度快、城乡区域间老龄化水平不平衡、以及人口高龄化趋势越来越明显等特点。

因此，人口老龄化已经成为我国经济社会发展过程中不可忽视的重要问题。

在此背景下，如何有效地满足老年人的养老需求，提高老年人晚年的生命生活质量就显得尤为重要。

因为这不仅关系到老年人的利益，更关系到整个社会经济的持续发展以及社会的长久和谐稳定。

伴随着计划生育政策的推进和人口结构的转变，家庭小型化使传统的家庭赡养模式难以为继，再加上思想文化领域的变化，我国传统的家庭养老模式受到了前所未有的冲击，其对老年人的养老功能也在不断弱化，已经逐渐不能适应当前的经济社会发展的需要，养老正演变为严重的社会化问题[1]。

在我国养老问题日益严重的背景下，实行社区居家养老与中国传统的国情比较符合，是一种适合中国城市老年人的养老新方式。

本次研究以浦厂南苑小区居家养老模式的调研为例，分析其结构的现状和问题，提出结构优化的措施，以促进我国社区居家养老服务人员队伍的发展。

二、研究现状及发展方向 本文的”老人”是指60岁以上，长期在家居住，子女长期不在身边或者在身边但是看望次数比较少的老年人。

在对社区居家养老方面，民政部在2008年《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中指出要全面推进居家养老服务工作。

2011 年的”十二五”规划中，民政部也明确提出了”9073”养老模式（即 90%的老人依靠居家养老、7%的老人依靠社区养老、3%的老人依靠机构养老）。