课题研究的目的与意义

近些年来，随着经济的飞速发展，人们的生活水平得到了显著的提升，但同时，资源与环境问题也一直存在并且非常严重。如今，工业发展带来的环境污染问题已经给我们带来不好的影响，人们对于这个问题也越来越重视，寻求人类社会经济与环境和谐共存的发展之道就成为了人们对于经济发展的必然要求。而文化创意产业正是作为一种新形态的环境友好产业，就这样走进了人们的视野。

文化创意产业是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，强调一种主体文化或文化因素依靠个人或是团队通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。创意产业的概念历史不长，20世纪90年代初期最早出现于澳大利亚，提出后不到20年里，理论研究从相对单薄的概念发展到如今枝繁叶茂的研究体系，实践中更是从无足轻重的状态转变为如今发达国家GDP重要组成的部分，这都与文化创意产业本身富有创造性、高附加值、环境友好的特性相关。

中国文化创意当然相较而言起步较晚，相关产业的发展各方面都并不成熟，且由于文化创意产业的大力发展与各种政策有着一定的联系，因此，目前政府已经就创意产业的相关方面颁布了政策并实施，但仍然存在很多的缺陷和漏洞，仍然需要政府的大力扶持，同时，也需要我们更深入的研究。

本课题正是基于以上的事实，研究目前的创意产业的政策。这一研究的目的主要是通过收集创意产业的相关数据和政策，用科学的绩效分析政策所产生的效果作用，同时，根据得出的结果分析目前政策所存在的问题，并提出相应的建议。

此次研究的意义主要包括理论意义和现实意义。通过对国内外现状的分析，了解到目前创意产业的研究大多是与其对经济的发展或是其自身的发展有关，对其政策的定量研究相对较少。本次研究中所建立的绩效评估分析可以为今后的理论分析提供方便。同时，通过分析了解到的政策效果，存在的问题等对今后的实际发布政策方便有现实意义。

国内外研究现状

文化创意产业最初由英国政府于1998年提出，并逐步得到了其他国家的认可和采用。在不足20年的时间里，文化创意产业从一个鲜为人知的概念，成长为许多高度“去工业化”国家的经济支柱，在GDP中占有了相当重要的比重。 英国是文化创意产业发展最成功的国家之一，被称为“世界创意的中心”，从绝对数量上衡量，英国是又化严品以及服务出口最成功的国家，其洲百欧盟规模最大的创意产业;英国在1998-2001年制定的发展路径仍为许多国家借鉴和沿用。美国将文化创意产业称之为版权产业，其主要包括核心类版权产业、·部分产权产业、发行类版权产业、版权关联产业四部分，主要包括图书、音乐、音像、广播电视、计算机软件等行业。

我国文化创意产业发展迅速，呈现出良好的发展趋势，并形成了一些新的特点。我国创意产业已在全国各主要城市普遍兴起，形成以龙头城市为先锋、大中城市为主力、中小城市快速跟进的整体格局。但是也存在许多“硬伤”，制约着文化创意产业规模化、区域化发展。主要是在资金、人才、技术、政策四个方面的阻力比较大，这也造成了文化创意产业不能及时升级，难以产出优秀的文化产品、参与国际竞争。

根据目前国内外创意产业的描述，文化创意产业不仅是一种集合文化、思想、精神、创意和知识要素的高端产业形态，更是关于世界经济增长和产业升级发展的全新思潮。由于是新事物，内涵丰富，涉及广泛，国内外学术界对文化创意产业的界定仍然存在争议，有创意产业一说，也有内容产业、版权产业一说，即便称为文化创意产业，也多从不同角度予以界定，呈现出百家争鸣、莫衷一是的局面。被誉为世界创意产业之父的英国学者约翰·霍金斯把创意产业界定为“其产品都在知识产权法的保护范围内的经济部门”，包括专利、版权、商标和设计等四大类”，而中国创意产业研究中心主任张京成认为文化创意产业应该是“那些具有一定文化内涵，来源于人的创造力和聪明智慧，并通过科技的支撑作用和市场化运作可以被产业化的活动的总和”，并将其分为工业设计类、影视艺术类、软件服务类、流行时尚类、建筑装饰类、展演出版类、广告企划类和运动休闲类别。