1.1研究目的与意义：

我国房地产业近年来发展迅猛，已经成为国民经济的支柱产业，房地产市场的发展对我国宏观经济的发展有着至关重要的影响。但在其高速发展过程中，逐渐暴露出一些矛盾和问题，房地产开发投资持续高速增长、房价不断攀升、供需不平衡等一系列影响房地产市场健康发展的问题出现，更显现出市场缺陷和政府宏观调控的必要性。在房地产宏观调控政策中，最为直接和重要的调控政策为信贷政策，近十余年政府出台了一系列信贷政策对房地产市场进行调控，但市场反应和运行效果与预期目标尚有差距。本文通过对我国信贷调控政策的效果进行分析评价，总结我国房地产市场宏观调控的经验教训，可以让我们更深入了解我国房地产市场的客观运行规律，指出现行房地产调控政策中存在的一些问题，并探索出更有效的解决房地产市场问题的办法，提出政策的改进和完善建议，以期为政府调控房地产市场提供一些参考。

1.2 国内外研究现状：

我国国内关于政策评价的研究起步晚，发展不成熟，目前关于房地产信贷调控政策效果评价的研究也较少，主要分为以下两个方面：一是研究房地产市场信贷政策对房价的影响来评价政策的实施效果。常国珍（2017）通过对近十余年重要的信贷政策及市场反应进行梳理，运用理论分析方法得出针对房地产行业供给侧的信贷政策能够在房地产市场投资过热时抑制投资增速，但不能稳定房价；针对供给侧的信贷政策紧缩会抑制市场需求方资金流动性，抑制房价上涨的结论。邓韬（2016）构建了金融信贷影响商品房价格的理论模型来探究4种外生因素对房价波动的影响，同时研究了金融信贷影响商品房价格的区域异质效应和非对称效应，表明了信贷管制比利率变动更能影响商品房价格，扩散效应成为信贷冲击传导至房地产市场的隐性传导渠道，且能够减弱信贷冲击造成的房价变动区域异质性，扩张型信贷冲击对商品房价格的提升作用比紧缩型信贷冲击对房价的打压作用更显著，影子银行的发展在一定程度上强化了非对称效应，并使信贷冲击作用于房地产市场的影响持续时间变长。二是从不同视角出发，研究我国房地产信贷政策的调控效果。沈悦、徐妍等人分别从银行风险承担视角（2014）和房地产异质性及货币政策立场对信贷政策的影响视角（2015）出发，利用国内各省市相关数据构建动态面板模型进行实证研究，发现银行风险承担与房地产信贷政策存在协同与拮抗效应，货币政策环境会影响政策的作用效果；房地产异质性和货币政策立场也对信贷政策调控效果有影响，信贷政策对异质性房地产价格的调控效果不同，货币政策立场与房地产信贷政策也存在协同与拮抗作用，且其交互作用也存在种类异质性和区域异质性特征。

国外关于住房信贷方面的研究开始时间早，研究已比较成熟，主要从住房消费信贷的宏观经济动机和微观主体动机两方面进行。宏观经济动机着重于住房消费信贷对宏观经济的作用机制研究，微观主体动机着重于住房消费的信贷需求和供给因素方面。狄帕司奎尔（2002）分析了住房运行规律，总结出住房需求的影响因素；迈肯奇等（2002）研究了住房需求和供给对非均衡的影响问题，总结了住房供求的影响因素；约翰姆·奎格雷（2001）从房地产市场均衡角度出发，研究了房地产市场失衡与亚洲金融危机的关系，提出了宏观调控对房地产市场稳健发展的重要性。

综上所述，国内外学者关于房地产信贷政策的研究各有侧重，但针对房地产信贷政策的效果评价还缺乏全面系统的研究，对房地产市场发展中的问题，我们还需要深入分析政府宏观调控政策的效果和改进方法，逐步完善我国的房地产宏观调控机制。

2. 研究的基本内容与方案

2.1研究的基本内容：

第1章 绪论

1.1问题的提出