摘 要

我国从改革开放建立社会主义市场经济以来，煤炭产业在国民经济中起着举足轻重的作用。但煤矿安全生产管理工作成绩并不理想，煤矿事故的接连发生不仅造成大量人员伤亡，惨重的财产损失也没能够避免。没有建立起足够完善的煤矿事故应急救援体系是其原因之一。一套完善的救援体系能最大限度降低煤矿事故风险和减少事故灾难损失。本文在分析煤矿企业生产中瓦斯爆炸、顶板塌方、渗水透水等事故特征的基础上，概括出煤矿企业生产重大事故应急救援体系的具体框架，包括应急救援预案、应急救援组织机构、应急救援运作机制、应急救援法制法规体系和应急救援保障系统。再通过对煤矿企业重大事故的应急救援体系具体案例进行分析，总结其不足之处，对应急救援体系的进一步完善提出了建设对策。同时以内蒙古伊泰集团旗下的酸刺沟煤矿为例，对其生产重大事故进行安全评价，并根据结果对其应急救援体系的建设进行完善，达到在生产过程中确保安全的目的。

关键词：煤矿企业；重大事故；应急救援体系

Abstract

The coal industry plays a decisive role in the national economy since China's reform and opening up and the establishment of a socialist market economy. But the performance of the coal mine safety management is not ideal ,a series of coal mine accidents not only caused a lot of property damage, but also led to heavy casualties.Failed to establish a fully sound coal mine emergency rescue system is one of the reasons.. A comprehensive rescue system can minimize the risk of coal mine accidents and reduce the accident disaster losses. Based on the analysis of the characteristics of gas explosion, roof collapse, seepage and water permeation in coal mine production,this paper summarizes the specific framework of emergency rescue system for emergency accidents in the coal mine enterprises, including emergency rescue plan, emergency rescue organization, emergency rescue operation mechanism, emergency rescue legal system and emergency rescue system. And then through the coal mine enterprises major accident emergency rescue system specific case analysis, summed up the shortcomings of the emergency rescue system to further improve the construction of countermeasures. At the same time, taking the Mongolia Yitai Group's acid trench coal mine as an example, evaluating the production of major accidents for Safety, and according to the results of its emergency rescue system to improve the construction and to achieve the purpose of ensuring the safety of the production process.

Keywords:Coal mine enterprises; major accidents; emergency rescue system

目 录

第1章 绪论 1

1.1 研究的背景及选题意义 1

1.2 国内外研究现状 1

1.3 研究内容与方法 2

第2章 煤矿重大事故应急救援体系具体框架 4

2.1 应急救援体系的内涵 4

2.2 应急救援预案 4

2.2 应急救援组织机构 5

2.3 应急救援运作机制 5

2.4 应急救援法制法规体系 6

2.5 应急救援保障系统 6

本章小结 6

第3章 煤矿应急救援体系实例分析及建设对策 7

3.1 煤矿企业生产重大事故特征分析 7

3.1.1 河南陕县“7.29”淹井事件 8

3.1.2 山西王家岭矿“3•28”透水事故 8

3.2 煤矿企业重大事故应急救援体系建设对策 9

3.2.1 认真落实应急预案的编制和管理工作 9

3.2.2 建设和创新统一有效的协调指挥机制 10

3.2.3 进一步完善应急救援法律法规标准体系 10

3.2.4 加大资金投入，加强装备的建设 11

3.2.5 培养应急人才，壮大煤矿应急救援队伍 11

本章小结 12

第4章 内蒙古酸刺沟煤矿应急救援体系研究 13

4.1 煤矿安全生产风险评价 13

4.1.1 指标体系的建立 13

4.1.2 指标权重的确定 15

4.1.3 评价模型的建立及结果 16

4.2 内蒙古酸刺沟煤矿应急救援体系建设 18

本章小结 19

第5章 结论及展望 20

5.1 结论 20

5.2 展望 20

参考文献 22

致 谢 24

第1章 绪论

1.1研究的背景及选题意义

煤矿资源在我国一次能源构成中占70%左右，煤矿产业是支撑我国国民经济最重要的基础产业。但是与此同时，为了与当前腾飞的中国经济相协调，煤矿工业也需要在多个方面有所改变。

安全生产必须是放在煤矿企业生产的首要位置，然而大量的煤矿事故说明了长期以来我国煤矿生产安全管理并没有引起足够的重视。根据国家安全生产监督管理总局的统计报告的研究结果，因煤矿事故而死亡的人数占工矿事故死亡人数的四分之一。煤矿安全问题不仅关系到煤矿企业职工的生命健康安全，更与社会的安定团结，乃至我国总体国民经济的持续、稳定、健康发展息息相关。抓好煤矿企业生产的安全生产将会有利于我国煤矿企业在世界煤矿企业的竞争力与影响力，为社会主义现代化建设做贡献。

我国煤矿企业的工作环境主要是在井下，复杂的生产环境极易导致事故多发，而且由于缺乏完善的煤矿应急救援体系使得事故的伤亡后果非常严重。因此，建立和完善煤矿重大事故应急救援体系，是能将煤矿事故损失和伤亡降到最低的重要条件。