摘 要

全面预算管理作为科学有效的现代企业管理与控制手段，能够有效促进企业发展战略和经营目标的实现，同时具有沟通和协调,提高运作效率的作用。近年来得到了企业高层管理人员，乃至政府部门的高度关注，但是一项管理理念从实践中归纳经验，到概念创造，再到企业尝试运用，并逐步产生有益的管理价值，最终成为适用的管理工具，这是一个漫长而艰巨的过程。因此全面预算管理引入国内的时间并不长，房地产行业虽有不少企业在借鉴使用，但是实际实施尤为不易。

本文首先阐述了全面预算管理的相关理论，详细介绍全面预算管理的含义、职能、房地产行业全面预算管理的特殊性 ，紧接着分析房地产行业全面预算管理实际实施过程中在组织结构、预算编制、执行与控制、考评与奖惩方面存在的问题，并着重提出混合滚动预算和关联捆绑考评等解决措施。

关键词：全面预算管理；混合滚动预算；关联捆绑考评

Abstract

Comprehensive budget management, as a scientific and effective modern enterprise management and control measures, can effectively promote the realization of enterprise development strategy and business objectives, and with communication and coordination, improve the operation efficiency of the role of the senior management. In recent years,it has catched the attention of personnel of enterprises and government departments, but a management philosophy summed up from the practice experience the concept, to create, to try to use the enterprise, and gradually produce beneficial management value, eventually become suitable management tools, this is a long and arduous process. Therefore, the introduction of comprehensive budget management in China is not a long time, the real estate industry has many enterprises in use, but the actual implementation is particularly difficult.

This paper firstly explains the related theories of comprehensive budget management, introduces the meaning, function and particularity of the comprehensive budget management of the real estate industry, followed by a comprehensive budget management analysis of the real estate industry in the actual implementation process in terms of organization structure, budget preparation, execution and control, evaluation and reward and punishment , and mainly put forward the corresponding measures of mixed rolling budget and correlative bundle evaluation .

Key Words：Comprehensive budget management; Mixed rolling budget;Relational bundle evaluation

目 录

第1章 绪论 1

1.1 研究的目的与意义 1

1.2 国内外研究现状 1

1.3 研究的内容与方法 2

第2章 房地产行业全面预算管理的相关理论 4

2.1 全面预算管理的定义及特点 4

2.2 房地产行业应用全面预算管理的必要性 5

2.3 房地产行业全面预算管理的内容 6

第3章 房地产行业全面预算管理存在的成因 7

3.1 全面预算管理组织体系不健全 7

3.2 全面预算编制不科学 7

3.3 全面预算管理执行和监控不到位 8

3.4 预算考评及激励机制不足 9

第4章 完善房地产行业全面预算管理的对策 12

4.1 优化全面预算管理组织体系 12

4.2 改进预算编制—完善标准化管理工具 13

4.3 强化各部门协作 14

4.4 完善考核评激励机制 15

结束语 17

参考文献 18

致谢 19

第1章 绪论

1.1 研究的目的与意义

房地产是典型的资金密集型产业，隶属于我国经济的支柱性产业，但是与其他行业相比其建设周期、投资额、材料及工程成本和费用标准波动都更长或者更大，经营风险也更高。而且我国对房地产行业宏观调控政策一直在完善、加强，以及我国资本市场竞争逐渐激烈，其行业淘汰率不断上升，业内巨头对一大批中小房地产企业进行了收购。在政府不断加大干预调控和激烈市场竞争的情形下，房地产行业结束了暴利时代转而进入激烈地比拼综合竞争力的阶段。房地产企业要生存壮大，必须在产品质量和企业管理方面做足功课。本文将对我国中小房地产企业实施全面预算管理现状进行探讨并深入剖析其原因，有针对性地提出建立健全全面预算管理体系措施与建议，希望能对中国房地产企业，尤其是中小房地产企业的全面预算管理工作起到一定积极的推动作用。

随着房地产行业的迅速成长，竞争日益激烈，企业转型升级和信息技术的快速发展，房地产企业的发展需求也日益增多，传统的手工预算管理已逐渐处于劣势，因此已有不少房地产企业转向全面预算管理，以求改善经营管理。全面预算管理通过对企业内部的人、财、物等全部资源和生产要素进行综合性的统筹管理分配，是提高企业管理效率的有效途径。与国外已经研究了百年的历史不同，我国引入全面预算管理不过二三十年，理论以及实际应用方面都存在着问题。虽然国外对于全面预算管理的研究已经趋于完善，可是作为一种企业管理工具，全面预算管理并没有所谓的实施模式可言，具体实施方案要针对行业、企业，乃至企业发展阶段的不同进行制定。此外房地产行业本身不可控因素较多，如何能够有效地将全面预算管理付诸于行动，很多企业都还处于摸索阶段。因此，对这一论题的研究，包含通过对全面预算管理理论的系统研究，能够从理论方面完善房地产行业全面预算管理制度体系，同时也能够为房地产行业的中小企业实行全面预算管理体系提供可参考的依据，从而提高房地产企业的经营和管理效率，并提升其市场竞争力。

1.2 国内外研究现状