摘 要

在新常态下，“互联网 ”已成为驱动经济发展的新引擎，也为平台经济的兴起和高速发展创造了条件。相较于传统的经济运行模式，平台经济刷新了劳动的交易形式，但也衍生出劳动争议处理、劳动关系认定、劳动风险分配等法律与社会问题，给现行的劳动法带来了冲击与挑战。面对这些争议和困境，我国该如何确定劳动法的道路选择新思路？本文认为，应该结合平台经济发展现状，优化以从属性为基础的劳动关系判定标准，加大保护弱势劳动者的力度，辅之以国家政策支持与引导，健全劳动基准法律规制体制，是我国劳动法面对平台经济影响的理性选择。

关键词：平台经济模式，劳动基准，劳动关系认定标准，劳动关系，劳动者分层保护

Abstract

Under the new normal, "Internet " has become a new engine driving economic development, and has also created conditions for the rise of the platform economy and rapid development. Compared with the traditional economic operation mode, the platform economy has refreshed the form of labor transactions, but it also has legal and social problems such as labor dispute treatment, labor relationship identification, labor risk distribution, etc., which has brought impacts and challenges to the current labor law. . In the face of these controversies and dilemmas, how should China determine the new ideas for the choice of the road of labor law? This paper believes that it is necessary to combine the status quo of platform economic development, optimize the judgment criteria of labor relations based on attributes, increase the intensity of protecting vulnerable workers, supplemented by national policy support and guidance, and improve the labor standard legal regulation system. The law faces the rational choice of the economic impact of the platform.

Key Words： platform economic model ；labor relations；labor benchmark；labor relationship identification standard ；Laborer's layered protection.

目 录

第1章 绪论 1

1.1选题背景及意义 1

1.2国内研究现状分析 1

1.3研究方法 2

1.3.1文献研究法 2

1.3.2案例研究法 2

1.3.3比较研究法 2

第2章 平台经济对我国劳动法的影响 3

2.1平台经济自由灵活的“碎片化”就业对劳动关系协调机制的影响 3

2.2平台经济中的非典型雇佣方式对集体利益机制和传统劳资对立格局的解构 3

2.3平台经济下技术发展带来的用工形式变化对传统劳动关系认定标准的挑战 4

第3章 平台经济影响下劳动法领域的争议 5

3.1关于平台经济下的劳动基准法律规制问题：应运用标准用工还是特殊用工的框架来保障平台用工 5

3.2关于平台与劳动者之间的关系问题：应认定为劳动关系还是劳务关系 5

第4章 应对争议的域外经验——以德国劳动法为例 8

4.1德国劳动法的三分体系 8

4.2德国的特色劳动基准法律规制 9

第5章 我国劳动法的道路选择和创新路径 11

5.1各主体协同推进，加强劳动基准法律规制 11

5.1.1加强劳动基准法治化规制的必要性 11

5.1.2劳动基准法律规制的实现路径 11

5.1.2.1充分发挥国家、企业、劳动者三方积极性，健全劳动基准实行的监督检查机制 11

5.1.2.2完善我国劳动基准立法，当前最为紧要的是完善最低工资标准制度、工时制度和劳动保护制度的相关规定 12

5.2探索建立与时俱进的多元化劳动关系认定标准 12

5.2.1完善劳动关系认定标准的必要性 12

5.2.2完善劳动关系认定标准的基本内容 13

5.2.2.1从属性内容的具体化 13

5.2.2.2劳动的有偿性 13

5.2.2.3其他相关因素 14

5.3贯彻利益分享理念，实现对劳动者的分层保护 14

5.3.1劳动者分层保护的重要性 14

5.3.2劳动者分层保护的立法架构 14

第6章 结语 16

参考文献 16

致谢 17

1. 绪论

1.1选题背景及意义

互联网平台经济模式是基于数字化和信息技术发展而成的新兴经济形态，已经成为商业模式在当前的数字经济时代中最活跃，最灵活的方式。它打破了传统厂商的规模经济，把财富密码从流水线变成了算法。同时也降低了市场准入门槛，创新了劳动关系表现形式，使互联网平台企业成为中国市场经济中不可或缺的部分。

2019年3月，在第十三届全国人代会第二次会议上，李克强总理在阐述2019年政府工作报告时指出，想要“激发市场主体活力、着力优化营生环境”，必须要“坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长”。这是占据数字经济主体地位的平台经济第二次被写入政府工作报告。在国家政策支持和政府引导下，截止到2019年，我国有着全世界范围内数量最多、最多样化的平台企业群体。这些企业已成为响应国家科技创新政策，促进经济发展的重要支柱，如阿里巴巴、腾讯、饿了么、滴滴等。在拉动现代产业、数字经济、消费升级的同时，平台经济也担当了一定的社会责任。以2018年的阿里巴巴为例，仅国内平台提供直接就业岗位就达1558万个。还带动平台软件运营研发、物流运输等上下游环节所产生的就业机会达2524万个。

互联网平台经济的繁荣发展，一方面，平台企业的普及和发展给人们的生活带来了诸多便利，提供了大量的工作机会，催生出外卖小哥、网约车司机、网络主播等新型劳动身份。但在另一方面，作为平台经济的新型就业主体，平台企业就业者的权益保护问题是劳动法学界关注的问题。在尊重平台经济的前提下，如何立足劳动保护的人文情怀，充分保障劳务提供者的劳动权益已成为当下亟待解决的问题。本文通过对平台经济影响下劳动法所面临的争议、困境的分析，对我国劳动法的路径新选择提出建议。