摘 要

随着我国社会的不断发展和进步，教育事业面临的问题也逐渐凸显出来，残疾人的教育问题更是教育问题中的一大难点。残疾人在社会中处于弱势地位，所以在维护其合法权益方面更要加大力度。通过研究残疾人教育权的内涵、内容和特点，分析其受教育权的现状，提出相应的意见和意见，希望可以更好地维护残疾人权益，保障残疾人应有的权利实现；从而向实现社会民主，加快社会法制化进程，促进社会和谐发展迈进。

本文主要分为四个部分，第一部分，“残疾人受教育权的内涵、内容及特点”是从理论上简单分析了残疾人的受教育权，介绍残疾人受教育权的内涵，并在此基础上阐述残疾人受教育权的内容和特点。为之后探讨残疾人受教育权打基础；第二部分，“残疾人受教育权法律保障分析”是从法律角度对残疾人受教育权的保障途径、方式作出研究总结；第三部分，“我国残疾人受教育权的现状以及存在的问题”先对残疾人受教育权的国内外现状进行介绍，然后提出我国现阶段在残疾人教育方面的问题，为最后的解决建议做好铺垫；第四部分，“完善残疾人受教育权法律保障体系的建议”，这部分主要是针对上一部分的问题提出自己的看法和意见，希望可以对残疾人受教育权的保障提供一些帮助。

关键词：残疾人；受教育权；保障；问题；建议

Abstract

With the continuous development and progress of China's society, the problems faced by the cause of education are gradually highlighted, and the education problem of the disabled is a major difficulty in education problem. Disabled people are in a weak position in society, so we should strengthen our efforts in safeguarding their legitimate rights and interests. By studying the connotation, content and characteristics of education for the disabled, analyzes the present situation of the right to education, put forward the corresponding opinions and Suggestions, hoping to better safeguard rights and interests of disabled persons, protect the rights of disabled people should be implemented; So as to realize social democracy, accelerate the process of social legalization, and promote the harmonious development of society.

This article mainly divides into four parts, the first part, the connotation, content and characteristics of "the right to education for the disabled" from simple theoretically analyzes the right to education of disabled persons, the connotation of the right to education for the disabled, and on the basis of the content and characteristic of a right to education for the disabled. To lay a foundation for the discussion of the right to education of disabled people; In the second part, "analysis on the legal security of the right to education of disabled people" is a study and summary of the ways and means of the right to education of disabled people from the legal perspective. The third part, "the right to education for the disabled in our country the status quo and problems of" first, an introduction to the status quo at home and abroad of the right to education for the disabled, and then put forward the our country present stage in the education for the disabled issues, for the final solution suggested a flow; The fourth part, the perfect legal guarantee system of right to education for the disabled ", this part mainly is aims at the part of the problem put forward their own views and opinions, hope can provide some help for the safeguard of the right to education for the disabled.

Key Words：Disabled person；Disabled person；security；problem；advice.

目 录

第一章 残疾人受教育权的内涵、内容及特点 1

1.1残疾人受教育权的内涵 1

1.1.1受教育权的基本概念 1

1.1.2受教育权的内容和性质 1

1.2.残疾人受教育权的内容 2

1.2.1.教育形式选择权 2

1.2.2个别教学选择权 2

1.2.3接受职业教育权 3

1.3残疾人受教育权的特点 3

1.3.1主体 3

1.3.2内容 3

1.3.3国家义务 3

第二章 残疾人受教育权法律保障分析 4

2.1残疾人受教育权的平等保护 4

2.1.1平等的概念 4

2.1.2“绝对平等”的缺陷 5

2.2残疾人受教育权的特别保护 5

2.2.1特别保护的必要性 5

2.2.2特别保护的适用 6

第三章 我国残疾人受教育权的现状以及存在的问题 7

3.1我国保障残疾人受教育权的现状 7

3.1.1残疾人受教育权的立法保障 7

3.1.2残疾人受教育权的行政保障 7

3.1.3残疾人受教育权的司法保障 8

3.1.4我国与外国残疾人受教育权现状对比 9

3.2保障残疾人受教育权过程中存在的问题 9

3.2.1立法方面的问题 9

3.2.2行政方面的问题 11

3.2.3司法方面的问题 12

第四章 完善残疾人受教育权法律保障体系的建议 13

4.1在立法方面完善保障制度 13

4.1.1完善教育法律法规体系 13

4.1.2完善程序法以规范救济程序 13

4.1.3解决教育立法滞后性问题 13

4.2在行政方面完善保障制度 14

4.2.1完善政府行政 14

4.2.2完善行政管理机关设置和确认学校教育行政主体地位 14

4.3在司法方面完善保障制度 14

4.3.1完善民事诉讼制度 14

4.3.2完善行政诉讼制度 15

4.4从社会层面完善保障制度 15

4.4.1树立正确的残疾人观 15

4.4.2加大相关教育资源投入 16

4.4.3做好残疾人教育衔接 18

4.4.4完善残疾人就业保障机制 18

第五章 结语 21

参考文献 22

致 谢 24

第一章 残疾人受教育权的内涵、内容及特点

1.1残疾人受教育权的内涵

1.1.1受教育权的基本概念

从人的发展角度来说，教育无疑是支持发展的一个重要的途径，不仅对于健全人来说教育是重要的，对残疾人来讲教育更是会影响他们的一生。通过教育手段，残疾人的价值才能等到充分的体现。而残疾人教育的水平也会影响到全国教育的水平，从社会功利层面还是个人发展角度，保障残疾人的受教育权都是我们应做的课题。

受教育权，就是接受教育的权利，也是一项基本人权，受教育权是公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利，是宪法赋予的一项基本权利，也是公民享受其他文化教育的前提和基础。受教育主要有两个基本要素：一是公民均有上学接受教育的权利，二是国家提供教育资源，为公民受教育创造必要机会和物质前提。二者缺一不可，如果一个人没有受教育的机会，没办法上学，那就失去了受教育的权利；但是如果缺乏教育的物质基础和法律支持，受教育权也有很大可能性落空。