摘 要

随着我国经济的发展，我国GDP节节攀升，目前已跃至世界第二的位置，我国汽车的产销量和私家车的保有量每年都在增长，是全球最大的汽车消费市场。随着城市化的程度得加深，大城市变得越来越拥挤，大家出行变得越来越困难，开车出去却找不到停车位，城市停车难的问题越来越严峻。机械式立体停车设备应运而生，立体车库节省空间，高效环保，但是在中国却一直“叫好不叫座”，这是一种很怪异的现象。为了能使机械式立体车库在中国推行，2015年国家出台了一系列政策，鼓励社会资本进入立体停车设备市场，鼓励PPP模式的开展，本文就对PPP模式进行了初步的研究，再总结了我国去年立体停车设备行业的发展情况之后，结合我国出台的一系列政策，介绍了我国和发达国家PPP模式的运行情况，挑选了一些典型的案例，或成功或失败，从中吸取经验教训，试图乘着“2015停车年”的东风，探索我国立体停车行业的PPP模式的开展方式以及应该注意的问题。本文分别从解读我国的政策指引和借鉴发达国家成熟的PPP模式两个方向对我国政府部门与社会资本就机械式立体停车设备的推行进行PPP模式的合作方面做出了一些建议。

关键词： 立体停车设备 PPP模式 国家政策 借鉴与经验

Abstract

With the development of China's economy, China's GDP is climbing, has jumped to second place in the world, China's automobile production and sales and private car ownership per year are in growth, is the world's largest auto market. With the deepening of urbanization, big cities become more and more crowded, we get more and more difficult to travel, but can not find a car parking spaces, parking difficult problem is more and more serious. Mechanical parking equipment arises at the historic moment, stereo garage space saving, efficient environmental protection, but in China has been applauded does not appeal to the audience ", this is a very strange phenomenon. PPP mode operation of the PPP model in order to make mechanical stereo garage in China implement, 2015 countries issued a series of policies to encourage social capital into a three-dimensional parking equipment market, encourage PPP mode of development, in this paper, the PPP mode of the preliminary research, and then summarizes our country last year stereo parking equipment industry development, unifies our country promulgated a series of policies introduced in our country and the developed countries, the selection of some typical cases, or success or failure from draw lessons, trying to take the "2015 years the parking" Dongfeng, explore the parking industry development and should pay attention to the problem. This paper respectively from the interpretation of China's policy guidelines and reference developed countries of the PPP model in two directions of our government departments and social capital on mechanical parking equipment implementation of PPP mode of cooperation to make some suggestions.

Key words: Stereo parking equipment PPP mode

national policy Reference and experience

目 录

第1章 绪论 1

1.1 国民经济总体运行状况 1

1.2 机械式立体停车设备近年来的发展情况 1

1.2.1中国立体停车设备目前的发展现状 1

1.2.2中国立体停车设备行业最近一年来的发展情况 2

第2章PPP模式在中国的发展 5

2.1 PPP模式介绍 5

2.1.1 背景 5

2.1.2 定义 5

2.1.3 分类 5

2.2 PPP模式在中国的发展情况 7

2.3 PPP模式相关案例分析 9

2.3.1 北京地铁4号线案例 9

2.3.2 借鉴与经验 9

第3章 PPP模式在国外的发展 12

3.1 PPP模式在国外的发展情况 12

3.2 PPP模式相关案例分析 12

3.2.1经营性项目 12

3.2.2准经营性项目 13

3.2.3公益性项目 14

第4章 经验与借鉴 16

4.1行业相关政策对PPP模式开展的促进 16

4.2 国外PPP发展现状对中国的借鉴 17

第5章 结论与展望 21

5.1 结论 21

5.2 展望 22

参考文献 24

致 谢 25

第1章 绪论

1.1 国民经济总体运行状况

2015年，机械式立体停车设备行业在国家经济发展进入新常态的大背景下，积极探索发展之道。我国经济从高速增长转变为中高速增长，经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。机械式立体车库的发展环境并不容乐观，一方面是中国持续增长的汽车产销量和个人汽车保有量带来的不断增长的停车需求，但是另外一方面是国内房地产投资行业增长萎缩导致的立体停车设备行业不景气的现状。

（一）工业经济形势复杂。当前我国的工业投资增长速度虽然在下降，但是总体趋势趋于稳定，因为增长基数大，所以总体增量还是很可观的。近些年来我国的工业投资量增长速度逐步放慢，自从2011年以来，我国工业投资年平均增速每年都下降2-3个百分点，尤其是2015年，较上年增速下降了4个百分点。

1. 消费大体上稳中趋缓，新特点正在渐渐形成。目前国家转变发展方向、调整产业结构的总体方向是确定的，但是有些领域的宏观调控政策是还会继续下去的。比如由于房地产产业的萎缩导致家电、建筑装潢材料等消费增速明显下降。同时受到部分区域性限购政策的影响，汽车类产品的零售额呈现个位数增长水平。

（三）区域经济发展重点不同。由于我国人民币汇率的变化、集成资本的增长以及人口的结构变化，东部地区的工业压力持续增大，这种压力反逼东部经济结构进行持续调整。自从上海上海自贸区的成功案例之后，下一批的自贸区将逐步开展，东部将面临更多的机遇。