摘 要

我们国家是典型的农业大国，农村人口占总人口过半，农村种植区面积大，农村的成长与发展，进一步带动中国经济整体的发展。实践证明，从改革开放开始，我国农村经济得到了快速发展，相应的农村金融服务体系也跟随经济的变化多次改革，从而形成了以合作性金融为主导，以商业性金融机构和政策性金融为主体的农村金融服务体系，该体系具有多元化的特点。

本文主要研究我国农村金融服务体系的发展现状及对策分析。首先在研究大量的国内外文献的情况下具体叙述农村金融服务体系的内涵和功能；其次通过深切分析中国农村金融服务体系发展的历史进程、发展现状以及所存在的问题，中国农村金融体系存在的缺陷需要进行必要的改革和优化；然后详细阐述以美国、日本为代表的发达国家农村金融服务体系发展，以及以印度为代表的发展中国家的农村金融服务体系发展，并从中吸取经验，获得启示；最后，在上述分析后根据我国国情和当前的金融环境提出一些完善农村金融服务体系的措施，更有力服务农村，服务农业，服务农民，推动农村朝着美好的未来发展。

关键词：金融服务体系；合作金融；政策性金融；农村金融

Abstract

Our country is a typical agricultural country，More than half of the total rural population and large planting area in the countryside.The growth and development in the countryside can promote the development of Chinese economy as a whole.Practice has proved that the rural economy obtained the fast development of our country since reform and opening up.The corresponding rural financial service system has followed the economic changes several times.So as to form the dominated by cooperative finance of the financial service system.This system also includes the commercial financial institutions and policy financial institutions.This system has the characteristics of diversification.

This paper studies the development of the rural financial service system in our country present situation and countermeasure analysis.First,in the study of a large number of domestic and foreign literature,this article elaborates on the connotation and function of rural financial service system.Second,it deeply analyzed the historical process of the development of Chinese rural financial service system and the development status and existing problems.So China’s rural financial service system needs to make the necessary reform and optimization.Then,it described the foreign rural financial service system of the United States,Japan and India.And learn the experience and gain enlightenment from it.Finally,we can put forward some measures to improve the rural financial service system according to China’s national conditions and financial conditions.

Key Words： financial service system；policy-based finance；cooperative finance；

rural finance；

目录

第1章 绪论 1

1.1 选题背景 1

1.2 研究目的及意义 1

1.3 国内外现状研究 2

1.3.1国外研究现状 2

1.3.2国内研究现状 3

1.3.3 简要评述 4

第2章 农村金融服务体系内涵与功能 5

2.1农村金融服务体系内涵 5

2.2农村金融服务体系的功能 5

第3章 国内农村金融服务体系的发展历程及现状 7

3.1国内农村金融服务体系发展历程 7

3.1.1农村金融服务体系初步形成阶段：1949-1978 7

3.1.2 农村金融服务体系恢复和发展阶段：1979-1993 7

3.1.3 农村金融服务体系多元化发展阶段：1994-1996 7

3.1.4 农村金融服务体系重新定位阶段：1997-2002 8

3.1.5 农村金融服务体系深化改革阶段：2003至今 8

3.2 国内农村金融服务体系现状 8

3.2.1农村金融服务体系建设有了较大的发展 8

3.2.2 农村金融需求趋于多样化 9

3.3 国内农村金融服务体系存在的问题 9

3.3.1.金融机构供给不足，支农作用减小 9

3.3.2农村金融资金外流严重 9

3.3.3农村金融生态环境欠优 10

3.3.4农村金融产品单一、功能不全 10

3.3.5我国对农村金融的政策支持力度不够  11

第4章 典型国家的农村金融服务体系发展状况及对我国的启示 12

4.1 美国的农村金融服务体系发展 12

4.2 日本的农村金融服务体系发展 12

4.3 印度的农村金融服务体系发展 13

4.4国外农村金融服务体系对国内农村金融服务体系发展启示 13

4.4.1政府大力支持 13

4.4.2市场机制的基础配置作用 13

4.4.3多层次、覆盖广、可持续的金融体系 14

4.4.4完善的金融法律体系 14

第5章 完善国内农村金融服务体系的对策 15

5.1推进金融机构体制机制改革，提升支农服务能力 15

5.2丰富农村金融服务主体，增强农村金融竞争性 15

5.3健全农村金融法律法规体制 15

5.4积极创新易推广、低成本的农村金融产品 16

第6章 总结 18

参考文献 19

致谢 21

第1章 绪论

1.1 选题背景

中国是个典型的农业大国，农村人口占总人口一半以上，农村经济的快速发展也有益于中国经济的发展。自从1978年十一届三中会全改革以来，我国加大对农村建设的投入，重视农村各方面发展。改革以来的30多年，农村的发展有了翻天覆地的变化，农村居民的收入增加了很多，农村金融性和资本性的资本存量也在不断增加。农村的快速成长需要相应的农村金融机构的匹配发展，原有的农村金融机构在一定程度上很好的解决了“三农”问题，推进了农村改革的进程，但是在新农村建设下，为了更好的适应农村经济的发展，满足农村逐渐增加的金融产品服务需求，所以在目前的农村金融服务体系的基础上，要进行机构、法律制度等方面的改进，完善体系。^[1]

我国农村金融服务体系经过几次改革，形成目前的格局，以农业银行、农村信用社和邮政储蓄银行为主体的农村金融服务体系，多年来，我国中央一号文件都强调了农村金融服务体系的改革，十八大期间也提出了很多关于农村金融的相关问题，在此基础上，加大对金融体制的改革，尤其是在当前农村金融的环境下，以新农村建设为中心，建设一个全面的农村金融服务体系，适合农村经济的发展，更好的解决目前农村经济发展速度减缓、融资供求不平衡等问题，这也是本文研究的背景。