摘 要

榜文是宋代治理社会的重要手段，宋代处于中国社会的变革阶段，而中国自古就有舆情政治的传统。榜文作为舆情政治的重要媒介在中国古代的社会治理中起着重要的作用，而随着宋代社会士人阶层的发展，士人对于社会治理的作用逐渐被重视，朱熹作为中国传统士人的杰出代表，其社会治理有着显著的特征，对后世也有着很大的影响。

本文借助朱熹榜文，对其社会治理思想进行了探讨.朱熹榜文在南宋社会中对于民间社会在农业经济，社会救济，地方教育，风俗礼教以及法令推行等诸多方面的有效管理，揭示了榜文在社会治理中的宣传引导作用，也表现了其对后世社会治理的影响。

关键词：朱熹；榜文；社会治理

Abstract

Statement is an important means of the governance in the society of Song dynasty , according to Naito Hunan's point of view, the Song dynasty is in the social transformation stage of China, and the public opinion and political is the tradition since ancient times in China.As statement is an important media of public opinion and political in ancient China, it plays an important role in social governance, and with the development of the Song dynasty literati social strata, scholars as the role of social governance is gradually valued, Zhu Xi as an excellent representative of Chinese traditional intellectuals, he has obvious characteristics of the social governance and has a great influence on later.

With the help of Zhu Xi’s statement, this assay discusses the social governance of him. His statements have the effective management of the Southern Song dynasty society scholars in many aspects for civil society , such as agricultural economy, social relief,local education, customs, moral codes and laws to implement. It also embodies statement in the propaganda guidance role of social governance and the performance of its influence on the later social governance.

Key Words:Zhu Xi;Statement;Social Governance

目录

摘要 3

Abstract 4

第1章 绪论 6

1.1 研究背景 6

1.2 研究的目的和意义 6

1.3 研究的内容 7

第2章 朱熹榜文综述 8

2.1 榜文制度综述 8

2.2 朱熹及其榜文 8

第3章 朱熹榜文对南宋的社会治理 10

3.1 思想管控 10

3.1.1礼仪教化 10

3.1.2劝讼化民 11

3.1.3发展教育 11

3.2 经济规制 12

3.2.1农事耕种 12

3.2.2田税相均 13

3.2.3社会救济 13

3.3 地方控制 15

3.3.1打击豪强恶吏 15

3.3.2推崇礼制 16

第4章 朱熹榜文对南宋社会治理的成效和局限 17

4.1 朱熹榜文的治理成效 17

4.1.1治理特点 17

4.1.2治理成效 19

4.2 朱熹榜文对南宋社会治理的局限 19

第5章 朱熹榜文的后世影响 21

5.1 朱熹榜文对后世的影响 21

5.2 朱熹榜文对现代社会的启示 21

5.2.1社会治理的变与常 21

5.2.2建立并完善我国社会基层自治 22

结语 23

参考文献 24

致谢 26

第1章 绪论

1.1 研究背景

榜文类似于今天的布告，是一种兼有法律和教化功能的官方文书，是宋代社会官府和民间沟通联系的途径,[^[1]]作为一种特殊的传播媒介与社会治理工具，国内外研究资料较少，尤其是在法律史领域，主要有杨一凡老师编订《古代榜文告示汇存》，但主要重点放在了明代，对于宋代榜文研究较多的有徐燕斌老师。而对于朱熹，绝大多数研究集中于朱熹的文学和其思想研究中，对于其社会治理研究较少，在对于朱熹的社会治理思想研究中，日本学者吾妻重二在其著作中从税收，治吏，打击豪强，发展农事等方面进行了系统的论述。而国内则有束景南先生对朱熹进行了较为详实的研究。但总体而言，从朱熹榜文切入对南宋的社会治理进行研究的寥寥无几，故而笔者从此切入，进行研究。

1.2 研究的目的和意义

笔者有意通过本文探究，进一步了解在唐宋变革这一社会中，随着宋代贵族消失，社会治理基层断层的情况下，[^[2]]如何调动中央—地方治理，形成一个全新的社会治理体系时，榜文在其中扮演着怎样的角色，而作为程朱理学的大家，朱熹的榜文是什么内容，又对于南宋社会治理起着怎样的作用，以及从榜文中能够体现宋代社会何种治理特点，以此来进一步丰富关于这一问题的研究。

根据唐宋变革说，宋代步入近世，即进入君主独裁政治时期，而从此时起平民地位有所抬头，支持君主独裁政治，因而逐步培育起民众力量。而榜文虽然自汉代已使用，但宋代朝廷已通过榜文，对宋代基层社会进行思想、民众行为及经济事务的全方位管控。[^[3]]宋代的榜文使用格外频繁，对社会有重大的影响，尤其是朱熹，真德秀，黄震等人的榜文。并且，宋代从中央到地方都充分发挥着榜文的治理功能，运用榜文的劝服，威慑，教化等功能，有利于构建王权的政治秩序与思想秩序。而朱熹，无疑是南宋王朝地方官员治理中最具有典型意义的代表。无论是从其发放榜文的数量，还是从其地方任职的实际政绩，甚至是对于其他人的榜文的影响来看，朱熹榜文都具有十分重要的意义。通过对朱熹榜文的研究，有助于我们了解宋代中央--地方的权力表达以及对社会支配的历程。

1.3 研究的内容

榜文作为一种兼有法律和教化功能的官方文书，就其内容和功能，可以大致分为两类：一是以告谕、教化为宗旨，二是重申法律与政令公布。[^[4]]其作为重要的社会舆情传播和政令公布工具，最早可以追溯到尚书中的诰，到唐代已经相当普及，而在两宋时期榜文则得到了更为广泛的应用，如宋代话本中写到：“州府赏钱和万员外赏钱共添做三千贯，明示榜文，要捉这贼，则是没捉处。”可见榜文在宋代社会中应用的广泛。不仅如此，根据唐宋变革说，宋代步入近世，即进入君主独裁政治时期，而从此时起平民地位有所抬头，社会逐步培育起民众力量，因而对于社会的治理更加重要。同时，南宋的风雨飘摇使得士人寻求方法稳定社会，作为大儒的朱熹，以儒家的思想理念为原则，借助社会资源进行综合性治理，以期实现南宋社会的良法善治。朱熹对于社会治理主要通过农业调节，教育发展，风俗教化，法令明审等四个方面入手来进行社会治理，而其社会治理的思想集中体现在其榜文之中并对后世产生了深远的影响。本文以朱熹榜文切入，对南宋社会治理做出探讨。

第2章 朱熹榜文综述

2.1 榜文制度概述

所谓“榜”，类似于今天的布告。它不仅是古代重要政令传播的方式，同时也是宋代朝廷进行地方治理的重要手段。[^[5]]主要内容是将百姓应注意或遵守的事宜写在公众聚集之地，以使得百姓了解国事，通晓政令。榜文目前的最早记载可见于春秋时期。在西汉时期就已经具有信息传播的功能，而唐宋时期，统治者对榜文的重视与运用，达到了前所未有的程度。[^[6]]宋代榜文对象很广，包括军民和官僚，他不仅广泛地用于政令的传播，而且还用于舆情地互动。榜文既为宋代重要的传播媒介，涵盖内容非常广泛，包括：皇帝诏书、国朝法令、大臣章奏、官吏降黜、战讯以及其他关乎民生与国家治理的信息。[^[7]]

榜文作为同时兼具政令传达和法令公布的媒介，具有一定的约束力，根据颁布的主体不同而具有不同的效力，通常为官方所发布其所载内容的不同而有灵活的差异。榜文不仅沟通了中央和地方，也沟通了官员与民众，从而达成“明主治吏不治民”，使皇权直达地方，从而促进平民的政治参与与自我治理，以实现吏民兼治。宋朝的地方自治发达，通过榜文进行政令的传达和民风民习的教化在宋代，尤其是南宋格外显著。

2.2 朱熹及其榜文

朱熹，字元晦，号晦庵，师承二程，一生勤学好道，忧国忧民，是一代儒学宗师。朱熹学生黄震在评价其为：道之正统，待人而传……由孟子而后，周、程、张子继其绝，至先生而始著。朱熹生于靖康之变后三年。1127年靖康之变后，南宋建立，在一场国耻之中建立的南宋本身就带有一份悲情与危机色彩。而宋代统治者对于“贵族”的防范，使得贵族在宋代消失，而套娃式的冗员冗官也使得宋代中央的权力运作效率不高，与此同时，民间势力相应的有所提升。地方自治发展迅速。科举的普遍推行和对“贵族”的普遍制约，身份关系变动剧烈，同时宋代“士大夫不以言获罪”的祖训，使得士人阶层更多的走上了政治舞台，发挥他们的政治才华。而其官任一方，便造福一方，即便是作为地方官员, 也都将教化民众，治理社会视为其责任 。而宋明理学，对于道统的推崇，使得其极为重视教化的作用。故而，在理学思想的影响下，治理者不可避免的以儒家思想去引导人们生活。故而也可以说南宋社会治理是一种利用儒家思想来实现良法善治的治理思路。