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摘 要

培育和发展以重大技术突破为基础的新能源汽车产业，这不仅能够对缓解我国日益紧张的环境压力提供长远的有效帮助，而且也是推动我国汽车产业实现绿色健康可持续发展的必要需求，更是促进我国经济发展绿色转型的重大战略性举措。本文主要是对我国新能源汽车产业政策进行量化研究。

本研究在总结了现有研究成果的基础上分析了关于政策量化的研究、新能源汽车产业的研究、研究目的与意义以及内容与方法。接着，本文从“政策发布时间维度”、“政策发布主体维度”和“政策工具类型维度”方面构建三维分析框架，作为下一步研究的分析逻辑和依据。之后阐述了本研究的重点部分，即运用政策文本计量分析方法研究我国新能源汽车产业政策在发布时间和发布主体上的主要特征，并且运用政策内容分析方法研究我国新能源汽车产业政策工具的主要特征。最后本文对以上研究进行了概括总结，并通过研究结论提出了相关启示，探讨政府如何着手完善我国新能源汽车产业政策体系，引导新能源汽车产业的健康发展。

关键词： 产业政策 政策量化 新能源汽车产业

Quantitative Research

on China's New Energy Automobile Industry Policy

ABSTRACT

In recent years, the new energy automobile industry has developed vigorously. The continuous cultivation and innovation of the new energy automobile industry effectively alleviates the contradiction between China's tense environment and development, and at the same time meets the inevitable demand of promoting the green and sustainable development of the automobile industry in China. In addition, it also fits in with the strategic requirements of promoting the green development and transformation of the economy in China.

Based on the existing research results, this paper firstly summarizes and analyzes the current situation of policy quantification and the development of new energy automobile industry. Then, this paper constructs a three-dimensional analysis framework from the aspects of "policy release time dimension", "policy release subject dimension" and "policy tool type dimension", as the analysis logic and basis for the next research. The research focus of this paper is to study the main characteristics of China's new-energy automobile industry policy in terms of release time and release subject by adopting the method of econometric analysis of policy texts. Finally, this paper summarizes the above research, and puts forward relevant enlightenment on the research conclusion, and discusses how the government can better start to improve the policy system of China's new energy automobile industry, so as to guide the healthy development of the new energy automobile industry.

Key Words：Industrial policy; Policy quantification; New energy automobile industry

目录

摘要 I

ABSTRACT II

第一章 导论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究现状 1

1.3 研究目的和意义 5

1.4 研究内容和方法 5

第二章 政策量化的分析框架 6

2.1 政策发布时间维度 6

2.2 政策发布主体维度 6

2.3 政策工具类型维度 7

2.4 政策量化分析框架的构建 7

第三章 我国新能源汽车产业政策的一般特征分析 9

3.1 政策样本搜集和处理 9

3.2 政策文本的发布时间特征 9

3.3 政策文本的发布主体特征 11

第四章 我国新能源汽车产业政策工具的类型分析 13

4.1 代表性政策文本的选取 13

4.2 政策工具的类型编码 13

4.3 政策工具类型的频数统计 14

4.4 研究发现 15

第五章 结论与启示 17

5.1 研究结论 17

5.2 相关启示 17

参考文献 19

导论

研究背景

培育和发展以重大技术突破为基础的新能源汽车产业，不仅能够有效帮助我国缓解日益紧张的环境压力，而且也是推动国家汽车产业实现可持续发展十分必要需求，更是加快我国经济发展绿色转型的重大战略举措。显而易见，对我国新能源汽车产业政策进行量化研究具有较为重要的现实意义，可为我国政府更加有效地引导新能源汽车产业发展提供参考和建议。

研究现状

关于产业政策的研究

近年来，对于产业政策的研究成果可谓日益丰硕，然而产业政策的内涵却随着时间的推迟与研究的深入而越来越混乱。越来越多的学者试图从多角度切入采取不同的方法去解释对于产业政策这一个词的定义。陈玮和耿曙（2017）把产业政策角度作为切入口研究发展型国家的阶段时提出，产业政策就是国家集中整合现有的有限资源，把这些资源针对性地投入到特定产业中去，来帮助其在短期内快速发展，借此引领刺激国家整体社会经济的发展。产业政策可以被理解为是国家预将触手介入经济可以选择采取的最重要且有效的手段。

由于未来的不可预测性，政府和企业无法均写出完全契约，再加上政府行为的不可缔约性，侯方宇和杨瑞龙（2019）在其研究中将产业政策看作政府与企业签订的不完全契约，并表示契约不完全对于产业政策有效性存在一定影响且不容被忽视。

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