论文总字数：18437字

摘 要

党的十九大报告明确的提出要实施乡村振兴战略，本规划由习近平书记主要围绕着“三农工作”的重要论述为指导，对于该规划做出了阶段性地谋划，切实的保证各地区及各部门对于规划的有力执行。实施乡村振兴战略是将我国建成现代化强国的重要一步，由于多种因素的影响，实施乡村振兴战略面临着严重的人才制约，因此，我们必须对当前乡土人才培养过程中存在的困境进行分析与研究，寻求该问题的形成原因以及解决该问题的方法与措施，以人才振兴来迎接乡村振兴。

本文主要通过文献研究法，探究乡土人才在乡村振兴战略进程中的重要作用，并就乡村振兴战略背景下乡土人才培育过程中所遇到的困难进行总结与分析，并分析其形成原因，针对当前的困境，分别从乡土人才的培育和选拔两方面提出切实可行的措施。

关键词：乡村振兴 乡村人才困境 乡土人才

Research on the cultivation of Rural talents under the background of Rural Revitalization Strategy

Abstract

The report of the 19th National Congress of the Communist Party of China (CPC) made it clear that the strategy of rural revitalization should be implemented.Under the guidance of Secretary Xi Jinping's important exposition of "three rural work", the plan has been planned periodically to ensure the effective implementation of the plan by all regions and departments. Implementing the strategy of rural rejuvenation is an important step to build our country into a modern powerful country. Due to the influence of many factors, implementing the strategy of rural rejuvenation is facing serious talent constraints. Therefore, we must analyze and study the difficulties existing in the process of training local talents, seek the causes of the problem and the methods and measures to solve the problem, so as to rejuvenate the talents. Welcome the revitalization of the countryside.

This paper mainly explores the important role of local talents in the process of rural rejuvenation strategy through literature research, and summarizes and analyses the difficulties encountered in the process of cultivating local talents under the background of rural rejuvenation strategy. In view of the current predicament, this paper puts forward feasible measures from two aspects: the cultivation and selection of local talents.

Key words: Rural revitalization; Rural talent dilemma; Local talent

目录

摘 要 I

Abstract II

一、绪论 1

（一）研究背景及意义 1

1.研究背景 1

2.研究意义 1

（二）文献回顾 2

1.国外研究概况 2

2.国内研究概况 3

（三）核心概念界定 4

1.乡村振兴战略规划（2018-2022） 4

2.乡土人才 4

（四）本文分析框架 5

（五）研究方法 5

二、内生性动力：乡土人才在乡村振兴战略进程中的重要作用 6

（一）乡土人才：乡村振兴的内生性动力 6

1.乡土人才是乡村振兴焕发活力的保障 6

2.乡土人才是改变乡村老旧思想的推手 6

3.乡土人才是打造乡村双创氛围的利器 7

4.乡土人才是促进城乡资源平衡的保证 7

（二）乡土人才在乡村振兴战略进程中的重要作用 7

1.榜样示范作用 7

2.领头作用 8

3.向周边辐射作用 8

4.整体连动作用 8

三、乡村振兴进程中乡土人才面临的困境 10

（一）当前乡土人才数量困境 10

1.乡村人才外流现象严重 10

2.劳动力老龄化现象明显 10

3.乡村环境难以吸引人才 10

（二）当前乡土人才质量困境 11

1.乡村人才培养制度不健全 11

2.村干部治理乡村水平不足 11

3.乡村环境恶劣不利于治理 12

四、乡村振兴进程中乡土人才面临困境的原因分析 14

（一） 乡村环境不利于乡土人才的发展 14

（二） 不重视乡土人才在乡村建设中的作用 14

（三） 缺乏完善的乡土人才培育体系 14

（四）没有积极探索宣传乡土人才的方式 15

五、乡土人才困境的突破：培育和选拔 16

（一）乡土人才的培育 16

1.健全乡土人才培训制度 16

（1）普通农民的培训 16

（2）村干部的培训 16

（3）农民企业家的培训 17

2.培养实干型乡土人才 17

3.发挥乡愁引力留住人才 18

4.完善乡土人才保障制度 18

（二）乡土人才的选拔 19

1.乡村技术人才的选拔 19

2.乡村村干部的选拔 19

六、结论 20

参考文献 21

致谢 24

一、绪论

（一）研究背景及意义

1.研究背景

2017年10月8日，在党的十九大报告中，习近平书记首次提出了实施乡村振兴战略。^[1]其中，第十篇完善城乡融合发展政策体系中，第三十二章提出了强化乡村振兴人才支撑。在新时代的背景下，为了顺应城乡融合发展趋势，重新塑造城乡关系，更好激发农村内部发展活力、优化农村外部发展环境，推动人才、土地、资本等要素双向流动，为乡村振兴注入新动能。^[2]在乡村治理中，只有人才的振兴才能推动乡村的振兴，乡村的振兴与人才振兴紧密相连，让人才能够发挥自己的本事来报效家乡。其次，在中国知网中搜索“乡土人才”字眼，可以发现知网上的期刊论文数量还是挺多的，从1986年的一篇到2019年的749篇，可以看出乡土人才是比较备受重视的，但是将人才培养置于乡村振兴战略背景下进行研究的文章就很少了，所以在探索过程中还存在一些问题亟待解决，例如在乡村振兴战略背景下乡土人才培育中遇到的困难、乡土人才培育的方式等还等待解决，不容易开展。因此，本文章的目的就是针对乡村振兴战略背景下，乡土人才在培育过程陷入的困境进行研究，并提出加强乡土人才培育和选拔的措施。

2.研究意义

探讨乡村振兴战略背景下，乡土人才培育过程中存在的问题，无论是对于普通人才培养过程中遇到的困境进行解决，还是乡土人才培育过程中遇到的障碍进行解决，都是有所帮助的，这对于乡村地区人才的振兴具有积极意义。

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