论文总字数：26828字

摘 要

党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，作为增加农民收入，加快农业农村现代化的重要举措。随着国家政策不断完善，特色小镇成为新时代乡村振兴强有力的载体在全国范围内建设起来。乡村振兴战略是一个大系统项目，是立足于当前新时代背景下提出的解决“三农”问题的重要举措，而特色小镇建设是一个子系统项目，是实施乡村振兴战略的重要支撑和载体，是以镇促村，实现乡村振兴的主要着力点，是实现城乡一体化发展的关键。因此，在乡村振兴战略背景下探讨我国特色小镇的建设和发展具有重要意义。

本文首先通过查阅相关的文献资料，对乡村振兴战略和特色小镇的概念进行解读，进一步理清乡村振兴战略与特色小镇的关系，并从乡村振兴战略五个总要求出发分析特色小镇在乡村振兴战略中的积极作用。接着，从具体的个案出发，分自然地理环境、政府、企业、社会四个方面探究我国特色小镇发展路径。然后，综合国外著名小镇发展经验，结合我国各地特色小镇发展的实际，总结对我国特色小镇发展路径选择的启示。接着，从政府、市场、社会三个层面分析制约我国特色小镇建设和发展的因素。最后，提出乡村振兴战略背景下推进我国特色小镇建设的对策建议。

关键词：乡村振兴战略 特色小镇 发展路径

Research on the Development Paths of Chinese Characteristic towns under the Background of a Rural Vitalization Strategy

—— Taking H Town in Jiangsu Province as an example

Abstract

As a vital measure to increase the income of farmers and speed up the modernization of agriculture and rural areas, pursuing a rural vitalization strategy was first put forward at the 19th National Congress of the Communist Party of China. With the support of national policies, characteristic towns have been built nationwide as powerful carriers of rural revitalization. A rural vitalization strategy is a large system project and an important measure to solve the problems of "agriculture, countryside and farmers" in the context of the new era. The construction of characteristic towns is a subsystem project, an important support and carrier for a rural vitalization strategy and the key point to promote villages by towns and to realize rural revitalization. Therefore, it is of great significance to explore the construction and development of Chinese characteristic towns under the background of the strategy of rural revitalization.

Firstly, this paper interprets the concept of Rural Revitalization Strategy and characteristic towns, and further clarifies the relationship between Rural Revitalization Strategy and characteristic towns by consulting relevant literature. Secondly, this paper using specific cases explores the development path of Chinese small towns from four aspects: natural geographical environment, government, enterprises and society. Then, the paper which combines the development experience of famous foreign towns with the reality of the development of Characteristic Towns in different parts of China summarizes the enlightenment to the development path selection of Characteristic Towns in China. Then, the paper analyzes the factors that restrict the construction and development of Chinese characteristic towns from the three levels of government, market and society. Finally, the paper puts forward some countermeasures and suggestions to promote the cultivation of Chinese characteristic towns under the background of the strategy of rural revitalization.

Key Words: A rural vitalization strategy；Characteristic towns；Development paths

目 录

摘 要 I

Abstract II

一、绪论 1

（一）研究背景及意义 1

1.研究背景 1

2.研究意义 1

（二）研究综述 1

1.国内研究综述 1

2.国外研究综述 3

（三）研究脉络 3

1.研究思路 3

2.研究内容 3

（四）研究方法 4

1.文献资料法 4

2.实地调研法 4

3.比较研究法 5

二、相关概念解读 6

（一）乡村振兴战略 6

（二）特色小镇内涵 6

（三）我国特色小镇的分类 6

（四）乡村振兴战略与特色小镇之间的关系 10

（五）特色小镇在乡村振兴战略中的积极作用 11

三、H镇特色小镇发展路径分析 13

（一）H镇基本情况 13

1.自然地理 13

2.特色产业 13

（二）H镇特色小镇建设发展现状 13

1.依托区域优势，带动产业兴旺 13

2.推进环境污染整治，打造生态宜居小镇 14

3.完善农村治理格局，健全乡村治理体系 14

4.营造健康文明乡风，传承中华优秀传统文化 14

5.多措并举，促进居民生活富裕 14

（三）H镇特色小镇发展情况分析 14

1.自然条件优渥 14

2.政府引导有力 15

3.企业积极运作 16

4.社会有效介入 16

四、国外特色小镇发展经验 18

（一）法国依云小镇 18

1.基本状况 18

2.特色产业 18

3.成功原因 19

（二）国外特色小镇对我国特色小镇发展路径选择的启示 19

1.坚持多元化发展道路是促进小镇产业兴旺的必要选择 19

2.充分利用资源更容易给小镇带来繁荣 19

3.建立并发展品牌是发挥特色小镇“特”的有效手段 20

4.多元主体参与是特色小镇发展不可或缺的因素 20

五、目前我国特色小镇建设和发展制约因素分析 21

（一）政府层面 21

1.政策制定不完善 21

2.基础设施建设不健全 21

3.立法保障力度不到位 21

4.建设资源受到制约 21

（二）市场层面 22

1.产业同质化严重难以构建特色产业链 22

2. 特色小镇建设资金缺乏 22

（三）社会层面 23

1.特色小镇公众参与不足 23

2.人才匮乏制约特色小镇高质量发展 23

3.缺乏有效的宣传 23

六、乡村振兴战略背景下推进我国特色小镇建设的对策建议 24

（一）加强各级政府的引导力量 24

1.依托区域特色，科学合理规划 24

2.加强基础设施建设，促进生态宜居 24

3.完善特色小镇的考核评价机制 24

（二）提升市场主导力量 25

1.构建全产业链，促进产业兴旺 25

2.调动社会力量，充实建设资金 25

3.注重特色文化保护，发挥品牌效应 25

（三）加强多元主体建设力量 26

1.充分发挥多元主体的作用 26

2.健全人才引入机制 26

3.建立健全宣传引导制度 26

结 语 27

参考文献 28

致 谢 31

一、绪论

（一）研究背景及意义

1.研究背景

2017年10月召开的中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要的大会。大会准确分析了我国目前主要矛盾的变化，深刻认识了我国国内经济社会发展所面临的主要问题，并且首次提出实施乡村振兴战略。特色小镇作为实施乡村振兴战略的重要平台和有力抓手，在推进城乡一体化，提高人民生活福祉方面发挥着重要的作用。

2.研究意义

加快推进农村经济社会发展，必须要认真贯彻落实乡村振兴战略。促进城乡融合发展，城乡资源双向流动，必须要加快特色小镇的建设和培育工作。在乡村振兴大时代背景下分析和讨论我国特色小镇的发展路径，不仅能够充分挖掘小镇特色，构建全产业链，发挥品牌效应，还能够实现以镇促村，实现各种资源的有效集中，推动城乡融合发展，促进乡村振兴。

（二）研究综述

1.国内研究综述

特色小镇这个概念在我国学术界出现较晚，相关的文献资料也相对较少。自浙江省首次提出并明确特色小镇概念后，相关的研究资料、学术论文大量出现（如图1所示）。我国学者研究方向主要集中在特色小镇培育与建设、特色小镇建设过程中存在的问题及对策等方面，且大多以个案案例或者特定地域内案例为研究对象，因此这方面的研究论文也比较多。此外，也有部分学者通过案例介绍的形式来研究国外特色小镇建设，通过比较研究为我国特色小镇的建设提供良好的借鉴。

图1-1知网中特色小镇相关文献发表情况

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