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摘 要

习总书记多次强调“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。”怎样打好农村贫困人口脱贫攻坚战，实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标。首要的就是实施精准扶贫、精准脱贫。近年来扶贫工作取得一定成效，但是扶贫开发面临的主要矛盾和深层次问题没有得到较好解决，因灾、因病、因学致贫返贫的情况时有发生。在此背景下本文从农村家庭扶贫的角度出发，基于对以往扶贫工作的反思，梳理分析出贫困家庭脱贫中的问题如下：资金管理不善、扶贫项目不合理、扶贫人员能力不足等。针对农村家庭脱贫存在的以上问题，根据已有的材料对精准扶贫背景下农村贫困家庭脱贫提出了一些建议，如：强化专项扶贫资金的管理、提高扶贫人员的工作能力等。通过对精准扶贫背景下农村贫困家庭脱贫问题的研究，力求达到增强农村精准扶贫效果，摆脱贫困的现状，最终实现共同富裕的中国梦。

关键词 : 精准扶贫 贫困家庭 脱贫

Study on poverty alleviation of rural poor families under the background of precision poverty reduction

Abstract

General Secretary Xi Jinping repeatedly stressed that "well-off, the key to see the villagers, the key in the poor can get rid of poverty." "How to fight the poverty of the rural poor, to achieve poverty alleviation, impoverished counties all hat, to solve the regional overall poverty goal." The first is to implement precision poverty alleviation, precision poverty alleviation. In recent years, the poverty alleviation work has achieved some results, but the main contradictions and deep-seated problems faced by the development of poverty alleviation have not been solved well, because of disaster, disease and poor return. In this context, this article from the perspective of rural family poverty alleviation, based on the past reflection on poverty alleviation, carding and analysis of poverty-stricken families in the following problems: Poor fund management, poor project unreasonable, poor people's ability, related management system is not perfect. In view of the above problems of poverty alleviation in rural families, according to the existing materials, the paper puts forward some suggestions on how to alleviate poverty in rural poor families under the background of precision poverty reduction, such as strengthening the management of special poverty-stricken funds, improving the working ability of the poor, establishing and perfecting relevant rules and regulations Through the study of poverty alleviation in rural poor families, the paper tries to achieve the result of improving the precision of poverty alleviation in rural areas, and to get rid of poverty, and finally realize the Chinese dream of common prosperity.

Key words: precision poverty alleviation;poor families;Poverty alleviation;

目录

中文摘要 I

英文摘要 II

目录 III

一、精准扶贫背景下农村贫困家庭脱贫问题研究概述 1

（一）研究背景及意义 1

1. 研究背景 1

2. 研究意义 1

（1）精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要 1

（2）精准扶贫是社会主义的本质要求 1

（3）精准扶贫体现了深刻的民生内涵 1

（二）相关概念界定 1

1. 贫困家庭 1

2. 精准扶贫 2

（三）相关理论依据 2

1. 社会主义新农村建设理论 2

2. 社会保障理论 2

（四）精准扶贫的内容及原则 2

1. 六个精准内容 2

（1）扶贫对象要精准 2

（2）项目安排要精准 2

（3）资金使用要精准 2

（4）措施到户要精准 3

（5）因村派人要精准 3

（6）脱贫成效要精准 3

2. 政府扶贫遵循的“五个坚持”原则 3

（1）坚持把基础设施建设作为根本条件 3

（2）坚持把产业培植作为根本任务 3

（3）坚持把素质提升作为根本方法 4

（4）坚持把社会保障作为根本底线 4

（5）坚持把作风转变作为根本保障 4

二、目前我国农村贫困家庭脱贫问题案例及启示 6

（一）相关案例 6

1. 案例一 6

2. 案例二 6

（二）案例启示 7

1. 扶贫工作重帮扶更重内生动力 7

2. 扶贫人员不够了解杨家真实贫困情况 7

3. 扶贫人员杨家扶贫工作程序简单化 7

三、精准扶贫背景下农村贫困家庭脱贫问题 8

（一）扶贫项目安排不到位 8

（二）扶贫资金发放不规范 8

（三）扶贫人员不了解贫困家庭的真实情况 8

（四）扶贫人员滥用职权，任性妄为 8

（五）贫困家庭被动脱贫配合度低 9

（六）贫困家庭与扶贫人员缺乏沟通 9

四、农村贫困家庭脱贫中存在问题的原因 10

（一）政府扶贫工作方面的原因 10

1. 扶贫人员对精准扶贫政策的贯彻执行不到位 10

2. 缺乏资金管理的相关规章制度 10

3. 部分扶贫工作人员年龄大、程度低 10

（二）贫困家庭自身的原因 10

1. 部分贫困家庭认识存在偏差，思想落后 10

2. 贫困家庭成员文化素质低 11

五、精准扶贫背景下农村贫困家庭脱贫的建议 12

（一）强化政府扶贫工作效果 12

1. 因地制宜地安排扶贫项目 12

2. 扶贫人员进行实地调查健全档案资料 12

3. 加强资金使用的监管 12

4. 注意提升扶贫人员自身的素质 12

（二）加强贫困家庭自身的脱贫意识和能力 13

1. 注重贫困人员脱贫能力的提升 13

2. 帮助贫困家庭成员形成正确的思想认识 13

（三）发挥社会组织的辅助作用 13

1. 重视助贫社会组织的独特作用 13

2. 实现政府与助贫社会组织联动扶贫 13

结语 14

参考文献 15

致谢 18

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