论文总字数：16471字

摘 要

在现今的社会进程中，我国的社会组织不仅积极参加公共服务，为公民提供更多的便捷；也协调政府及有关部门的发展。全面带动社会公民参与社会发展，培养公民对待社会发展的耐心与积极性，增添有意义的社会互动。在促进社会转型，推进社会事业发展缓解就业压力等方面发挥着积极地作用。

同时，社会组织在分配我国的社会资源方面，严谨认真，杜绝浪费国家资源。政治方面，社会公民在参与社会建设中的任何建议社会组织都充分保护与支持；在经济发展的层面，不断给予资金扶持，保证国家的经济和谐增长；社会的文化层面在社会组织的带动下也有足够的创新与融合，提升了我国的文化发展质量。

我国的社会组织也存在着一系列的问题，公民不能有效的反映自身的诉求，在文化事业、公益事业发展的过程中不能及时创新。社会组织的发展要虚心向发达国家学习，使得公共服务所参与的范围更加宽泛。所以，不断完善社会组织参与公共服务的作用，逐渐拓宽公共服务的途径，创新社会发展的新思路是我国现阶段要实现的目标。

关键词： 社会组织 公共服务 社会转型 创新发展

The Role of Social Organizations in Public Service

Abstract

At present, the basic public service in our country not only protects the right of subsistence and development of all members of society, but also promotes the participation of the public and social organizations, forms a multi-faceted cooperation mechanism , strengthens and innovates the social management. It is an indispensable part of social organization to strengthen the social management law, government responsibility, social cooperation and public participation. Play the role of social organizations to participate in public services, both to promote the improvement of market economic system, the implementation of industry management functions, but also the development of science and education and cultural undertakings, to resolve social contradictions. At the same time, in promoting social transformation, promote the development of social undertakings to ease the employment pressure to play a positive role. And constantly improve the role of social organizations to participate in public services, and gradually broaden the channels of public services, innovation and social organizations to develop ideas and the role of public services.

Key Words: Social organization; Public Service; Social transformation; innovate development

目录

中文摘要 I

英文摘要 II

目录 III

绪论 1

（一）选题背景 1

（二）选题意义 1

一、 社会组织与公共服务的概念及相关理论基础 2

（一）社会组织及公共服务的基本概念界定 2

1．社会组织的基本概念 2

2. 社会组织的特点及类别 2

（1）社会组织的特点 2

（2）社会组织的类别 2

3．公共服务的基本概念 2

4．公共服务的特点及类别 3

（1）公共服务的特点 3

（2）公共服务的类别 3

（二）社会组织参与公共服务的相关理论基础 3

1．公共选择理论 3

2．新公共管理理论 3

3．政府失灵理论 4

二、我国社会组织参与公共服务的发展状况分析 5

（一）社会组织参与公共服务的发展情况 5

1．我国社会组织参与公共服务的初期发展 5

2．我国现阶段社会组织参与公共服务的进程 5

三、我国现阶段社会组织参与公共服务的作用 6

（一）促进了政府的转型 6

（二）增强了公益事业建设 6

1．社会组织对公益事业的投资与发展 6

2．社会组织与经济社会发展的新水平相适应 6

（三）连接政府与社会、社会各阶层之间的关系 7

1．社会公民拥有更加宽泛、直接的交流 7

2．反映民众诉求、及时协调社会利益关系 7

（四）促进社会资源的合理有效配置 7

1．推动国民经济健康平稳的发展 7

2．权衡政府与市场的关系、提升公共服务质量 8

（五）促进了文化事业的发展 8

四、我国社会组织参与公共服务所面临的困境 9

（一） 政府缺少对社会组织发展的政策扶持 9

（二）社会组织的公益事业建设结构单一 9

（三）公民参与社会组织的管理制度不健全 9

1．公民对社会组织的认可度不足 9

2．传达公民对社会的诉求效率低下 9

（四）社会资源出现相对浪费的情况 10

（五）社会的文化事业起步较晚、发展滞后 10

五、国外社会组织参与公共服务的经验及借鉴 11

（一）英国社会组织参与公共服务的模式 11

1．拥有规范的法律制度体系 11

2．政府与社会组织在公共服务中的良性合作 11

（二）美国社会组织参与公共服务的模式 11

1．社会组织参与公共服务的人才来源范围较广泛 11

2．给予扶持以及相关的优惠政策 11

六 、完善我国社会组织参与公共服务的作用及建议 13

（一）提升社会组织参与公共服务的扶持力度 13

1．完善社会组织发展的资金扶持 13

2．建立有效提高社会组织发展的政策 13

（二）建立健全社会公益事业发展和建设的制度机制 13

（三）加大公民在社会中的评鉴监督体制机制 13

1.提升公民参与公共服务的自身素养 13

2.扩大公民参与社会组织的渠道 14

（四）拓宽社会组织参与公共服务的资金来源方式 14

（五）尽快优化社会组织的文化事业建设 14

1．推进社会文化事业的体制改革 14

2．加快社会的文化创意产业发展 14

结 语 16

参考文献 17

致谢 19

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