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摘 要

本文以从财税支持政策为研究对象，通过对我国中小企业财税扶持政策的进一步梳理，基于我国中小企业发展现状，了解中小企业发展需求，分析现行中小企业财税支持政策存在的问题与不足。最后提出完善我国中小企业财税支持政策的建议。

通过上述研究，可以得出中小企业对我国经济发展的贡献是不容置疑的。中小企业在发展中存在着许多问题，如创新能力不足，融资困难，人才难留等。影响中小企业发展的因素可以分为内部与外部两个因素。内部因素包括中小企业的自身素质低，风险抵御能力等，外部因素包括政策环境，市场资源等。而我国财税政策对中小企业发展有促进作用的同时，仍然存在不足，如税收优惠政策缺乏长期有效性，税收优惠形式单一，财政资金投入少等问题。

关键词：中小企业发展；财税支持政策；经营环境 Research on Fiscal and Taxation Support Policy for Promoting Small and Medium-Sized Enterprises

Abstract

This paper takes the fiscal and taxation support policy as the research object, through further combing the fiscal and tax policy support policy of small and medium-sized enterprises in China, based on the current situation of the development of small and medium-sized enterprises in China, to understand their development needs. This paper analyzes the existing problems anddeficiencies in the current financial and tax support policies for small and medium-sized enterprises. Finally,some suggestions for improvement and tax support policy of small and medium-sized enterprises in China are put forward in this paper.

Through the above research, it can be concluded that the contribution of small and medium-sized enterprises to China's economic development is beyond doubt. The factors that affect the development of small and medium-sized enterprises can be divided into internal and external factors. The internal factors include the monitoring and management ability of small and medium-sized enterprises, risk resistance and so on, while the external factors include policy environment, market resources and so on. There are many problems in the development of small and medium-sized enterprises, such as the high cost of financing, the lack of attracting talents, the lack of innovation ability and so on. While the fiscal and taxation policies of our country promote the development of small and medium-sized enterprises, there are still some shortcomings, such as the lack of long-term effectiveness of tax preferential policies, the single form of tax preferences, the low investment of financial funds and so on.

Keywords: Small and medium-sized enterprises; Fiscal and tax support policy;Operating environment

目录

摘要 2

Abstract 3

目录 4

1.1研究背景 5

1.2研究目的及意义 5

1.3研究内容及方法 5

1.4论文框架 5

第二章 相关文献综述 5

第三章 我国中小企业发展现状与问题 7

3.1我国中小企业的标准界定 7

3.2我国中小企业发展现状 9

3.3我国中小企业发展中存在的问题 9

3.3.1外部环境压力，融资困难，融资成本高 9

3.3.2中小企自身素质较低 10

第四章 我国关于中小企业的财税政策内容 10

4.1我国现行中小企业财税政策简述 10

4.1.1我国现行中小企业财政扶持政策 11

4.1.2我国中小企业收政策简述 11

4.2中小企业财税政策存在的问题 11

4.2.1中小企业财政扶持政策存在的问题 11

4.2.2中小企业税收政策存在的问题 12

4.3中小企业财税政策存在的问题原因分析 12

第五章 其他国家对中小企业财税政策经验及启示 13

5.1美国的中小企业的财税政策 13

5.1.1财政政策 13

5.1.2税收政策 14

5.2日本的中小企业的财税政策 14

5.2.1财政政策 14

5.2.2税收政策 14

5.3启示 14

第六章 完善我国中小企业财税支持政策的对策建议 15

6.1完善中小企业法律体系 15

6.2完善信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道 16

6.3加大财政支持力度 16

6.4加大对中小企业在税收政策上的优惠力度 16

6.5加强政策执行的监督力度 16

结论 17

致 谢 18

参考文献（References） 19

第一章绪论

1.1研究背景

我国目前拥有的中小企业约4000多万，这大约占据我国企业总数的99%以上，贡献了中国五分之三以上的GDP，作为我国现代国民经济的重要组成部分，中小企业在促进经济增长，增加就业，推进产业创新等方面都发挥不可忽视的作用。但是中小企业在市场竞争中处于劣势，而国家宏观方面的财税支持较少，再加上中小企业本身比较脆弱，导致中小企业对国家所做的贡献与中小企业所得到的支持不成正比，那么为了真正发挥中小企业的优势，以怎样的财税政策才能为中小企业营造较好的外界环境，顺利调整中小企业产业结构，使得国民经济持续健康的发展是目前实务界以及理论界关心的热点问题。总理李克强在2018年12月24日主持召开的国务院常务会议上的第一项议题就是部署加大对中小企业的支持力度。所以本选题以中小企业为对象，了解中小企业发展需求，以财税政策为切入点，研究影响中小企业的财税政策环境。

1.2研究目的及意义

受中小企业自身局限性以及当前市场环境与政策环境影响。中小企业发展存在阻碍，经管困难。单纯依靠市场调节，往往会存在市场失灵的情况，这就需要政府与企业共同努力。如何扶持中小企业发展，走出困境，已成为政府必须重视和解决的重大问题，

本篇的研究目的是经过对我国中小企业支持政策内容研究，剖析其存在的问题并提出相应的对策建议，以期对将来我国中小企业支持优化提供参考。

1.3研究内容及方法

本文主要采用文献研究法。本文参考大量文献，进行充分全面的文献研究。梳理现有财税政策，归纳对那其中存在的不足。现有文献对中小企业发展状况已经有完整系统的研究成果，但在促进中小企业财税支持政策研究比较少。

1.4论文框架

本文以“促进中小企业发展财税支持政策研究”为题，主要内容共分为6个章节：

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