论文总字数：15548字

摘 要

文化产业，又被称作是黄金产业，它不仅能产生巨大的经济效益，而且有助于提升国家的软实力。随着全球经济和信息时代的不断拓展,文化产业逐步成为各国之间竞争的重要武器。近几年，因为社会主义市场经济的不断发展，文化产业逐渐成为我国的经济支柱产业之一，同时，与其相关的税收也成了财政收入的重要组成部分。当然，由于发达国家有比较悠久的发展历史，其用以促进文化产业发展的思想及相关制度都发展得相对较全，政府在政策和资金上支持的力度比我们大很多，文化产业已经取得较全面的推进。相比而言，我国由于以前受计划经济的影响较大，这一方面的思想及制度相比之下还是不太成熟。虽然近年来，我国综合国力逐步提升，但我国在利用税收政策促进文化产业发展方面仍然存在诸多弊端,应当借鉴发达国家的经验，从而优化我国相关税收政策。

本文在介绍文化产业的定义、意义的基础上，分析了有关我国文化产业的税收政策的现状，提出了我国文化产业的税收政策中存在的问题；运用举例分析、对比分析等方法介绍了发达国家都出台了哪些相关的税收政策，具体分析发达国家出台的政策的优点，总结其支持文化产业发展相关税收政策的共性；然后总结了国外税收政策中的经验对我国所带来的借鉴作用；最后，结合全文提出推进我国文化产业战略崛起的税收建议，并对今后研究的问题进行展望。

本文旨在通过相关理论分析和现实分析来强调合理的税收政策对促进文化产业发展的重要意义，进而呼吁相关政府负责人能够对文化产业的税收政策这一块引起高度重视。

关键词：文化产业；税收优惠；税收政策

Research on Tax Policy of Promoting the Development of Cultural Industry in China

Abstract

Cultural industry, also known as is the gold industry. It can not only generate huge economic benefits, but also helps to boost the country"s soft power. With the continuous development of the global economy and the information age, the cultural industry has gradually become an important weapon in the competition between countries. In recent years, because of the continuous development of socialist market economy, the cultural industry has gradually become one of the pillar industries in China. At the same time, its related tax revenue has become an important part of the financial revenue. Of course, because developed countries have a relatively long history, to promote the idea of the development of cultural industry and related system development of relative than the whole, the government in policy and funding to support the efforts than we are much larger, cultural industry has made comprehensive advancement. In contrast, China"s previous planned economy due to the impact of the larger, this aspect of the ideology and the system is still less mature compared. Although in recent years, China"s overall national strength increased gradually, but our country in the aspect of the use of tax policy to promote the development of cultural industry still exist many drawbacks should learn from the experience of developed countries, in order to optimize China"s tax policy.

Based on the introduction of the definition of cultural industry, significance, analyzing the current situation of China"s cultural industry tax policy, this paper puts forward the problems existing in the tax policy of China"s cultural industry; Using the example analysis and comparative analysis methods introduced in developed countries have issued the related tax policy, the specific analysis of the advantages of the developed countries, summarizes its support for cultural industry development related tax policy, and then summarizes the experience of foreign tax policy for reference. Finally, the paper puts forward suggestions to promote the rise of China"s cultural industry strategy, and prospects for future research issues.

This article is for the purpose of through relevant theoretical analysis and practical analysis to emphasize a reasonable tax policy to promote the importance of the development of cultural industries, and called for government related person in charge to the tax policy of cultural industry the block caused attaches great importance to.

Keywords: Cultural industry; Tax preference; Tax policy

目 录

摘 要 II

Abstract III

第一章 绪 论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究的意义 1

1.3 研究方法 1

1.3.1理论分析和比较分析相结合 1

1.3.2文献研究法 1

1.3.3分析对比 1

第二章 文化产业对我国经济发展的重要意义 3

2.1 文化产业的定义 3

2.2 发展文化产业的意义 3

2.3 我国文化产业的发展 3

2.3.1发展的现状 3

2.3.2发展过程存在的缺陷 4

2.3.3良好的税收政策的重要性 4

第三章 我国出台的文化产业税收政策及其利弊 5

3.1 现行文化产业税收政策环境 5

3.2 我国文化产业税收政策中存在的问题 5

3.2.1文化产业税收优惠政策公平性不够 5

3.2.2没有对文化产业从业者给予适当的税收优惠政策 5

3.2.3缺乏清晰的文化产业行业引导政策 5

3.2.4税收政策自身的问题 5

第四章 发达国家的文化产业税收政策 7

4.1 发达国家所采取的文化产业税收政策 7

4.1.1美国 7

4.1.2日本 7

4.1.3韩国 7

4.1.4法国 7

4.1.5丹麦 7

4.2 发达国家促进文化产业发展的税收政策的共性 7

第五章 推进我国文化产业战略崛起的税收建议 9

5.1 强化战略发展意识， 完善文化产业税收制度体系 9

5.2降低税率， 减轻文化产业税收负担 9

5.3制定针对中小型文化企业的税收优惠政策 9

5.4完善促进高端文化产业发展的税收政策 9

5.5 提高文化产业税收优惠政策的公平性 9

5.6对于文化产业从业者取得的收入给予税收优惠 9

5.7 鼓励个人和企业投资文化基础设施和文化产业 9

5.8 改革具体税收政策 10

第六章 结束语 11

致 谢 12

参考文献 13

第一章 绪 论

1.1 研究背景

因为文化产业它本身所涉及的范围较广、对环境产生的污染小和关联度较高等特征，被誉为当下的朝阳产业。 中国作为最具代表性的文化大国其中之一，自从提出要发展文化产业的目标后，文化产业于2001年被列入国家“十五”规划，第二年，党的十六大报告中专章明确，提出要致力于发展文化产业，在十七大报告中多次提及到了文化产业。本文在一定的理论分析基础上，评析我国促进文化产业发展的税收政策，比较发达国家促进文化产业发展的税收措施，进一步建设性地提出促进文化产业发展的税收政策对策，其目的就是给税收服务于我国社会主义文化建设做参考。

1.2 研究的意义

文化产业是21世纪新崛起的产业之一，吸引了全世界的目光，它的发展有利于促进我国经济发展方式的转变，同时，也有利于促进产业结构调整的升级。国家主席胡锦涛2010年在十七届中央政治局第二十二次集体学习时就我国文化体制改革作重要讲话，指出了要致力于推动文化产业的发展，高效快速地推动文化产业的振兴，以此加强我国文化产业在全球范围内的竞争力。优质的政策环境是保证文化产业发展的前提，而税收作为国家的重要宏观调控手段，我们有必要对其进行研究评析。

1.3 研究方法

根据本次课题，即我国促进文化产业发展的税收政策研究，主要通过调查文献来获得所需资料，然后将理论分析与比较分析相结合，从而更加全面地、正确地掌握所要研究的问题。首先，可以从横向和纵向均了解与其有关的状况，形成对于本文研究对象的一个整体的大概的印象，这样就方便了进行更深层次的探讨。其次，对于所获得的现实资料进行比较，从而进一步分析本文的研究对象。

1.3.1理论分析和比较分析相结合

本文通过了解文化产业的相关税收政策，分析我国目前文化产业发展的现状及存在的缺陷，结合发达国家的政策进行比较，归结并总结出能够优化我国文化产业相关税收政策的建议。

1.3.2文献研究法

通过查阅图书馆资料和检索网络书籍搜集了不少文献，然后通过分析了解了国内外学者对于文化产业相关税收政策这方面研究的成果，从中选择所需的素材。通过查看、分析相应的文献资料，可了解到了文化产业发展的轨迹、现况及其发展过程中所面临的障碍，最终明确了文化产业税收政策这个研究课题。这些都为本文的写作提供了理论基础，并且指导了本文写作的方向。

1.3.3分析对比

本文通过研究五个发达国家的文化产业相关税收政策，归纳总结了这些发达国家在文化产业税收政策方面的可取之处，同时分析了我国文化产业税收政策中的不足，通过对比我国与发达国家的文化产业税收政策，找出发达国家政策的可取之处，我们从发达国家的文化产业相关税收政策中了解到许多不错的政策改革的方法，这些都为我国文化产业的发展提供了借鉴。

第二章 文化产业对我国经济发展的重要意义

2.1文化产业的定义

文化产业是一项能够让大众享受娱乐、给他们提供文化产品和服务的活动，囊括了和这些活动有具有类似性质的活动。

根据这一观点，其范围可以总体划分为： 1、提供文化管理、文化研究方面的服务，例如考古、优秀文化遗产等。2、提供文化产品所必须的设备的产出活动，如投影仪设备等生产经营活动。3、为人们提供的具有文化产品性质和实物形态的娱乐产品的活动，如出版发行书刊、杂志。4、提供文化产品所需的设备的生产活动，如纸张、笔等生产经营活动。5、其他与之类似的活动，如美工、街头艺术等活动。

2.2 发展文化产业的意义

一是可以直接创造经济效益，促进国民经济的发展。例如电影和电视的放映；表演艺术；还有报刊的出版、发行；动漫作品的上映（国产动漫《大圣归来》上映之际票房大增）。文化产业可在一定程度上吸纳就业，随着经济的快速发展，人们的购买力逐渐提升，加强了对文化服务和文化产品的需求。　　

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