论文总字数：18438字

摘 要

2008年美国次贷危机引发的金融危机，严重影响了我国经济的正常发展，国家财政部出台了一系列经济调控政策，地方融资平台进入高速发展阶段，为我国经济复苏作出贡献。本文主要对地方融资平台的发展历程及其现状与风险进行了系统阐述，结合目前国内外经济形势对我国地方融资平台存在的风险与制约因素进行具体分析，并针对地方融资平台存在的风险做出相应的对策，构建完善的预警机制，对地方融资平台的未来发展提出合理的规划建议。

首先通过文献参阅的方法，具体阐述我国地方融资平台的概念、特点与现状，以及各级地方融资平台目前发展中所存在的问题与面临的风险。然后在我国地方融资平台相关文献研究的基础之上，从我国各级地方融资平台的管理入手，从理论上对宁夏回族自治区与苏州市的地方融资平台进行案例分析。由分析结果对预警机制提出合理化建议，结合国外地方政府融资的经验，运用公共经济学原理与风险防范理论科学规划地方融资平台预警机制的构建方案，帮助地方融资平台有效预防与规避风险，对地方融资平台的健康发展提出合理的决策建议。

地方融资平台的产生大力促进了我国地方经济快速回暖,为地方政府取得了巨大的经济收益。但是高收益也伴随着高风险，融资平台的风险问题亟待解决，构建科学有效的风险预警机制对地方经济的发展具有重要的现实意义。本文结合现实案例对地方融资平台的风险问题与预警机制的构建发表了自己的见解，希望对今后地方融资平台的风险处理提供帮助。

关键词：地方政府；融资平台；风险；预警机制

The Present Situation of the Local Financing Platform and the Research on Risk and Early Warning Mechanism

Abstract

In 2008 the us subprime mortgage crisis triggered by the financial crisis, seriously affected the normal development of the economy in our country, the ministry of finance issued a series of economic regulation and control policy, the local financing platform get into the high speed development stage, make great contribution to China"s economic recovery. This article mainly to the development of local financing platform and its present situation and the risk in the system, combining with the economic situation at home and abroad to our country local financing platform to carry out specific analysis on the risks and restricting factors, and aiming at the existence of the local financing platform risk makes the corresponding countermeasures, to build the perfect early warning mechanism, the local financing platform suggest reasonable planning for the future development.

First of all, by the method of literature refer to specifically describe the concept, characteristic and current situation of the local financing platform in China, as well as the local financing platform is currently developing the problems and risks. Then the local financing platform on the basis of the related literature research in China, from the management of our country all levels of local financing platform, theoretically in ningxia hui autonomous region and suzhou local financing platform for case analysis. By analyzing the results of early warning mechanism rationalization proposal is put forward, combining with the local government financing of foreign experience, by using the theory of public economics and risk prevention science planning and local financing platform construction scheme of early warning mechanism, to help local financing platform to effectively prevent and avoid risk, to the health of the local financing platform development put forward reasonable policy recommendations.

Origin and development of local financing platform to promote the local economic rapid recovery in China, for the local government has made great economic benefits. But high yield also accompanied by high risk, the risk of financing platform problem to be solved, constructing scientific and effective risk early warning mechanism for the development of local economy has important practical significance. Combining with the real case to local financing platform risk problem and the construction of early warning mechanism of published their own views, hope the risk management help local financing platform for the future.

Keywords: The local government; Financing platform; Risk; Early warning mechanism

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 绪 论 3

1.1 研究背景及意义 3

1.2 研究思路及内容 2

1.3 相关文献综述 2

1.4 论文框架 4

第二章 地方融资平台概述与现状 5

2.1 地方融资平台的定义与特点 5

2.2 地方融资平台的发展历程 5

2.3 地方融资平台现状的阐述与分析 6

第三章 地方融资平台相关案例分析 7

3.1 地方融资平台实例 7

3.1.1 宁夏自治区融资平台实例 7

3.1.2 苏州市融资平台实例 7

3.2 具体案例对比分析 8

第四章 地方融资平台预警机制的研究 9

4.1 地方融资平台的风险与相应对策 9

4.2 地方融资平台预警机制的构建方案 9

4.3 地方融资平台预警机制的构建提议以及发展建议 10

第五章 结论及后续研究的方向 12

5.1 结论 12

5.2 相关建议与后续研究的方向 12

致 谢 14

参考文献（References） 15

第一章 绪 论

1.1 研究背景及意义

2008年美国次贷危机引发了全球性的金融危机，对我国经济发展造成不良影响，为消除该影响，我国出台了一系列经济振兴政策，集融资、建设、经营和债务偿还为一体的融资平台应运而生，在地方经济发展中发挥了防止经济过快下滑、支持经济回暖的重要作用，为我国经济复苏作出贡献，地方融资平台飞速发展，其数量和规模呈井喷式发展，与此同时，地方政府融资平台因负债率持续升高造成了债务、金融与财政风险，引起了社会各方的高度关注。

就目前国内外经济形势而言，对地方融资平台的研究对我国经济发展与转型具有重要的理论意义和现实意义。本文对地方融资平台的现状及发展趋势进行阐述，结合目前国内外经济形势，对地方融资平台存在的风险与制约因素进行了具体分析，在对数据资料和事实案例分析的基础上,运用公共经济学原理和风险防范理论深入研究了地方融资平台预警机制的构建方案，对地方融资平台今后的良好发展提出了建议，力图减弱目前地方融资平台面临的巨大风险，改变现状并谋求更好的发展。

1.2 研究思路及内容

通过借鉴现有的关于地方融资平台现状相关课题的理论成果和实践经验，本文据此分析地方融资平台存在的问题与面临的风险，分析规避风险的具体措施并对预警机制的构建提出方案设计的建议。

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