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摘 要

法兰西第二帝国在法国历史上是一个非常重要的时期。这个时期的法国政局比较稳定，经济发展迅速，法国在这个时期基本上完成了第一次工业革命。从帝国成立的前十年左右基本上在内政中奉行专制主义，但在六十年代左右却突然开始了自由化的进程。拿破仑三世自身的推动，国内局势的不稳以及外交政策的影响等多个方面因素都对第二帝国的政治自由化改革起到推动作用。

关键词：拿破仑三世，法兰西第二帝国，政治自由化

Abstract: The Second empire in France is a very important period in history. This period of French political situation was stable and the economy growed fast. The French Second Empire in this period completed the first industrial revolution. From the empire was founded in first ten years , the government took a policy of absolutism in the interior, but arounded 60 s the empire began a process of liberalization suddenly. From the Napoleon III itself, the domestic instability, and the influence of government foreign policies are promote political liberalization reformation of the second empire.

Keywords：Napoleon III , the French Second Empire , political liberalization

目 录

一 、前言 3

二 拿破仑三世自身的推动 3

（一）奥尔西尼炸弹事件的触动 3

（二）皇帝对专制制度脆弱性的认识 4

（三）对自由主义的认同 4

三 、国内各方力量对政府的反对 4

（一）资产阶级的反对 5

（二）教权主义者的转变 6

（三）工人阶级逐渐成熟 7

四、外交政策对国内局势的影响 8

（一）对意大利的政策 8

（二）兵败墨西哥 8

（三）普奥战争时期的中立政策 9

结 论 10

参 考 文 献 11

致 谢 12

一、 前言

法兰西第二帝国在历史上仅仅存在了短暂的18年，但在这一时期法国在经济、政治等方面取得了巨大的成就。特别是在经济上更是一个高速工业化的时代。资本主义有了巨大的发展，基本完成了第一次工业革命。几项数据足以表明帝国的工业成就。从1851到1856年，铸铁的年产量从44.6万吨增加到了92.3万吨，钢铁产量从25.4万吨增加到了73.1万吨；1851年法国的铁路总长为3546公里，到1858年增加到了8675公里；法国的年经济增长率高达5%或6%^[1] 政治上法国通过克里米亚战争和几次殖民战争，大大改善了自1815年《巴黎和约》签订以来的尴尬局面。帝国这些在经济和政治上的成就和五十年代所奉行的专制主义，即波拿巴主义有很大的关联。这种专制主义在拿破仑三世的演讲中就可以明确看出。“拿破仑，这个名字，对内他代表着权威、宗教和人民的幸福；对外则代表着民族的尊严”^[1]帝国在50年代正是依靠这种专制制度稳定了整个法国社会，才带来了经济政治的大发展。这种专制并没有过多的招致人民的不满。从1857年的选举中足以看出帝国的稳定：550万选民将选票投给了官方候选人，66.5万人投了反对票；在267名当选议员中，只有12名属于反对派。^[1]但是帝国却在五十年代末开始了历时十多年的自由化进程，蒲鲁东称之为“帝国开始向左倾斜”^[1]，其中的原因是多方面的。

二、拿破仑三世自身的推动

首先作为一个专制帝国的皇帝，拿破仑三世自身就有进行自由化改革的想法，否则改革根本无法进行。特别是在立法方面，拿破仑三世主动的逐步放宽政治参与的门槛限制，并逐渐扩大立法团的权利。使其最终能在1870年的新宪法中扮演类似英国议会的职能。究其原因主要有以下三点。

（一）奥尔西尼炸弹事件的触动

在1858年法国发生了奥尔西尼炸弹事件，皇帝夫妇被意大利马志尼派成员投掷炸弹。虽然皇帝并未受伤，但这却使他大为震惊。这主要是因为他考虑到帝国的继承人——年幼的皇太子。当时的皇太子还不满2岁，而且帝国也还没有为摄政做好任何准备。拿破仑三世自身十分清楚，帝国的稳定完全是建立在皇帝和他的姓氏之上的，而这一切很可能随着皇帝的突然离世而灰飞烟灭。虽然帝国为此颁布了严厉的《安全法》，强力镇压一切阴谋。但是很显然一味的镇压和惩罚不是解决问题的根本办法，同时公众对于《安全法》也十分的反感。因此这一切使得拿破仑三世认识到，帝国似乎建立在稳固的基础上，但其实并不那么稳固。他考虑到自己的健康每况愈下，继承人——皇太子尚年幼的情况，急于建立一个更少依赖于其本人的政权。^[2] 而只有一个自由化的政权才能够较少的依赖于单个的统治者，所以在皇帝看来帝国政权的自由化在一定程度上是必须的，一个由多方共同参加的决策机构虽然在一定程度上使得波拿巴派的利益受损，但是却能加强整个统治集团的稳固，足以应对各种突发的情况。

（二）皇帝对专制制度脆弱性的认识

帝国自从建立开始就带有着“反动的天性”，因为帝国从根本上来说是通过军事政变建立起来的。在50年代帝国实行的各种管制政策，使得民众只看见了帝国政府专制的一面。帝国实行的这些政策成功的实现了当年秩序党人所希望的政治镇压。所以可以说帝国是建立在专制的基础上的。但是，专制带来的稳定，仅仅是因为这些年来法国的社会经济有了巨大的发展，各个阶层为了获取这种发展，宁可与帝国的专制做出一定的妥协，宁可放弃一些自由从而换取社会的安定。这正如法国著名历史学家阿历克西·德·托克维尔所述，不可胜数的彼此相似和平等的小民……他们只为自己而存在，希望有一种巨大的保护力量凌驾于个人之上，以确保他们的快乐，保护他们的命运……10平等已经使他们能够忍受这些，他们甚至把这看成是一种恩惠。^[7] 拿破仑三世非常清楚这种局面不可能永久的维持下去，他曾说过：“一个政府可以破坏平等乃至自由而不受任何惩罚，但是若不果断的优先重视文明的重大利益，则维持不了多久。”^[4]国家经济的发展不可能无止境的高速发展下去，为了帝国政权的稳固就必须进行一定的改革来摆脱这种专制的基础。因此政治上的自由化就被皇帝提上议程。

（三）对自由主义的认同

拿破仑三世在青年时期深受自由主义特别是圣西门主义的影响。这一点可以从他在1844年问世的30来页的小册子《消灭贫穷》中看出：“今天，特权阶级的统治结束了，国家今后只能由大众来统治。”^[1] 虽然这与他后来政变上台时所强调的“秩序”格格不入，但不可否认拿破仑三世早年深受自由主义的影响。他在60年代不顾周围近臣和皇后的反对，决定推行自由化改革很大程度上受到他青年时期的影响。

因此，从以上三个方面来进行分析，我们可以看出帝国政治自由化的推行与拿破仑三世本身有着莫大的关联。

三、国内各方力量对政府的反对

法国资产阶级与教权主义者的强烈反对，是第二帝国发生自由化转变的重要原因。他们在帝国前期一直是政府推行专制政治的忠实拥护者，但是从60年代左右他们的态度发生了极大的改变。从实质上来说，他们对于拿破仑三世的反对不在于推翻现行的资产阶级专政体制，而是为了争夺统治集团内部的掌控权，是统治阶级内部的斗争。

（一）资产阶级的反对

法国的资产阶级反对派一直在政坛上十分的活跃，即使在“秩序”当道的50年代，他们也一直存在着（主要是自由派即第三派和共和派）。但是他们在帝国前期，并没有十分旗帜鲜明的反对第二帝国的专制政治。我们可以从1852年立法团成员的组成中看出第二帝国统治集团的构成。立法团议员大致可以分为四类。第一类占24%，主要由工厂主、大商人、金融家构成。第二类占19%，主要由土地所有者构成。第三类占34%，是由旧官员和旧军官构成。第四类占20%，是由法官、律师、自由职业者、知识分子等构成。他们都拥护帝国政府的领导，即使是少数的以第四类群体为主体的共和主义者也宣誓向政府效忠。这主要是由于在经济上他们得到了帝国政府的大力支持，所以即使政府约束了他们在政治上的自由，资产阶级反对派们也没有过多的与政府对抗。

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