论文总字数：8861字

摘 要

改革开放以来，我国电子信息产业与时俱进，快速发展，实现了从国民经济新兴产业到重要支柱产业的历史性跨越。本文概括南京市电子信息产业发展现状，分析南京市电子信息产业发展过程中所存在的人才匮乏、自主创新能力薄弱、市场环境混乱、产业结构亟待优化等问题，并提出重视电子信息产业人才培养、提升电子信息产业自主创新能力、优化市场环境、升级产业结构等对策建议。

关键词：电子信息产业，发展现状，建议

Abstract：Since the reform and opening up, China"s electronic information industry to keep pace with The Times, the rapid development, has realized from the emerging industry to national economy important pillar industry of historic leap.This article obtains from the nanjing electronic information industry development present situation, in the analysis of the electronic information industry development in nanjing, a shortage of electronic information industry ,weak capacity of independent innovation, market confusion problem such as industrial structure to be optimized..And put forward from the cultivation, the electronic information industry talents tostrengthen the capability of independent innovation, electronic information industry, electronic information industry of market, optimize theindustrial structure to upgrade with suggestions to solve the problem.

Keywords：Electronic Information Industry, Developing Situation, Suggestions

目 录

1 引言 3

2 南京市电子信息产业发展现状 3

2.1 产业规模扩大 3

2.2 产品走向国际化 4

2.3 产业出现聚集化发展的趋势 4

3 南京市电子信息产业发展存在的问题及原因分析 4

3.1 产业发展投入不足 4

3.2 人才匮乏 5

3.3 自主创新能力薄弱 5

3.4 市场环境混乱 6

3.5 产业结构亟待优化 6

4 促进南京电子信息产业发展的对策 6

4.1 加大投入力度 6

4.2 重视人才培养 7

4.3 提升自主创新能力 7

4.4 优化市场环境 8

4.5 升级产业结构 8

结论 9

参考文献 10

致谢 11

1 引言

中国电子信息产业在经历了初期的创建阶段后，从上个世纪初才真正进入发展阶段,电子信息产业是一项知识和技术相结合的密集型产业，是一项高新技术产业，在其发展过程中逐渐形成电子及通讯设备制造和零部件生产设施比较齐全的工业体系。南京市电子信息产业在此发展期间产业产值一直保持稳定增长，平均每年总产值增长率一直保持在稳定的水平上。南京市电子信息产业的产业总值在南京市生产总值中所占的比重，基本上都逐年迅速增长，南京市电子信息产业对南京市经济促进作用越来越大。信息技术在世界经济和社会发展中发挥着重要作用的重要动力，电子信息产业是国民经济战略性支柱产业的基础和来源,刺激经济增长、促进社会就业的反战、调整产业结构转型和维护国家安全起着重要的作用^[1]。随着经济全球化和信息化步伐加快，电子信息产业日益成为经济增长的强劲动力。电子信息产业是南京市基础产业，是南京市的四大支柱产业之一，电子信息产业的发展，对于南京市经济发展具有举足轻重的作用。电子信息产业的发展，对南京市实现“大力解放思想，突出创新驱动，奋力走在新一轮发展前列”的目标，具有举足轻重的作用。自南京市实施“工业第一方略”以来，全市电子信息产业呈现又好又快发展的势头，产业规模占工业比重逐年上升，由2012年底的45%上升到2013年底的58%。2013年，全市电子信息产业实现产业销售收入2586.4亿元^[1]，同比增长12.5%。本文阐述了南京事电子信息产业发展现状，分析了南京市电子信息产业现在所面临的问题，提出了几点促进南京市电子信息产业发展的对策和建议。

2 南京市电子信息产业发展现状

改革开放以来，南京市电子信息产业迅速发展，规模在不断扩大，但是发达国家相比，还存在很大差距，所以要缩短差距，不断提高竞争力。

2.1 产业规模扩大

2013年，南京市电子信息产业累计完成产业2586.4亿元，同比增长12.5%。其中:新型显示产业实现产值1601亿元，同比增长13.3%；通信与网络产业实现产值762亿元，同比增长23.9%；卫星应用产业实现产值108亿元，同比增长42.3%；物联网产业实现产值752亿元，同比增长25.1%^[2]。南京市电子信息产业规模和上个世纪末相比明显扩大，生产技术水平也明显提高，南京市的电子信息产业正进入到高速的发展的阶段，取得了显著的成绩，主要体现在以下几点：第一，南京市电子信息产业规模不断扩大，南京市的电子产品的品种数量和生产数量都位居全国前列，而且产品的销售额也位于全国前列，现在更快更好发展着，逐步成为我国主要的电子产品大市之一；第二，南京市电子信息产业的产品销售总额在逐年增加，尤其是出口销售总额增加，随着科学技术的进步，集成电路的诞生，南京市电子信息产业的发展速度更迅猛^[2]。

表一 南京市近几年电子及通讯设备制造业基本情况 单位:千元

年份	工业总产值	主营业务收入	出口交货值	利润总额
2007	47311812	48538045	14086191	1647210
2008	55353603	55302683	14251393	2012912
2009	48755782	50406015	14721166	1804714
2010	69527131	72662914	25574960	2923779
2011	156270686	162020027	51202676	3867269
2012	191030530	188112801	116532732	9787600

数据来源:南京统计年鉴2007-2012

2.2 产品走向国际化

南京市的电子信息产业最初几年主要是内销，转化为外销，从2007到2012年，外销所占比例已经从30%增长到61%，然而随着经济化全球化的发展，南京市的电子信息产品更多的销售到国外，在国外的市场上可以看见南京市生产的电子信息产品，产品走向国际化，主要体现在以下几点：第一，南京市对外出口的产品中电子信息产品所占的比重从2007年的13%增长到2012年的25%，而且电子信息产品外销的份额也在销售总额中所占比重不断增加，促进了南京市的经济发展；第二，不断学习国外先进的电子信息技术，引进并且熟练掌握，在此基础进行技术创新，为南京市独立生产具有自主知识产权的电子产品打下了基础,增强南京市电子信息核心竞争力。

2.3 产业出现聚集化发展的趋势

由于电子信息产业必须要进行聚集化地开发和研究，因此一些新的、初具规模的电子信息产业园区开始建造并投入使用，产业聚集能创造了更多的就业机会，提高了电子信息产业的分工程度，并促进南京市经济的发展。南京市电子信息产业基地已经成为江苏省的电子信息产业龙头，并创造了更多的就业机会，正在带领其他地区的产业飞速发展，促进经济共同发展。南京市正在逐步形成了以电子信息产业为主，其他辅助性产业共同发展的格局，从而带动南京市经济平稳健康地发展。

3 南京市电子信息产业发展存在的问题及原因分析

南京市电子信心产业在改革开放以后，虽然进入高速发展阶段，但是其中还存在着一些问题，这些问题在一定程度上阻碍了南京电子信息产业更快更好的发展。

3.1 产业发展投入不足

电子信息产业是高新技术产业,所以电子信息产业想要得到发展，就必须对技术进行创新，想要创新就需要资金投入。电子信息产业对资金的需求特别很大,尤其是在研究开发技术和生产产品阶段需要有大量资金投入。然而南京市对电子信息产业的投入明显不能满足行业的发展，限制到了电子信息产业更好的发展。除了因为政府的投入力度不够，主要还是因为电子信息企业不能凭借自身获得融资，融资渠道过于单一。虽然部分企业能够获得部分融资，但是也应为自身规模较小，难以获得大额的融资。除此之外,虽然政府实施了一些解决信息产业企业融资困难的措施,但主要对象还是针对国有大中型以上的企业,但是南京市的电子信息企业大部分是中小民营企业，这些企业很少得到政府扶植。由于资金的不足,导致企业发展规模难以得到扩大,发展变得困难，招聘不到高级信息人才，直接影响到企业提升自主创新能力，最后影响到产业做大做强。

3.2 人才匮乏

电子信息产业是一项知识和技术相结合的密集型产业，企业之间的竞争实质就是人才的竞争。目前南京市各高等院校对于信息人才的培养数量和培养模式完全不能满足企业和产业发展的需求，导致整个电子信息产业普遍缺少信息人才。 还因为在南京市电子信息产业中，电子信息企业大多数规模太小，不能提供良好的工作环境，限制人才充分实现其价值，不能够让人才在其岗位作用达到最大化，也就是不能够完全使用人才，也不能够给人才提供较高的薪金，所以人才更愿意到其他发达国家或外资企业工作。在信息人才的培养方面，由于起步比较晚，教育力度，师资力量的匮乏，教育资源不足等因素导致信息人才匮乏，特别是高级信息人才的供给不能满足需求。

3.3 自主创新能力薄弱

由于南京市整个电子信息行业缺乏创新意识同时薄弱的能力，导致对外国的技术依赖的情况不能从根本上改变,关键技术和组件产业是空心化的,电子信息企业中能够自主研发新型技术的太少,研究出的新科学技术也不能完全运用到生产中,以企业为主体,生产与集成技术、创新系统研究和实用一体化的技术创新体系在南京市大多数企业中未真正建立。由于南京市大多数企业都缺少自主研究的核心技术专利,不能生产出具有竞争力的产品，又不能自助研究开发出新的技术专利，因此在向外出口时总是受到外国专利壁垒制约。目前，对于电子信息产业的研究和发展方向，美国、日本等发达国家大都着眼于未来10年的科技，但是南京市的大多数企业不能将研究目光放的更长远，总是落后于国外，大多着眼于近几年的技术开发研究。同时，南京市政府对高新科学技术创新的投入资金不够和支持力度不够。电子信息企业缺少能够创新的人才，缺少自主开发的新型技术，缺少对产品的创新。这些因素制约了南京市市电子信息产业的可持续发展^[3]。

3.4 市场环境混乱

南京市电子信息企业的生存发展环境十分混乱，市场秩序也十分混乱，急需进一步改进，创造一个良好的生存环境。就按目前情况来说，现在存在的主要问题有以下几点：南京市电子信息产品中假冒伪劣产品实在太多，特别是山寨电子产品，例如：山寨手机，mp3等。软件盗版的现象十分频繁的发生，例如：珠江路上贩卖的盗版win7操作系统光碟。侵犯知识产权的现象经常发生，因为不少企业发现其中有利可图，这些企业相继地开始贩卖盗版产品。这钟行为破坏市场公平竞争的秩序，导致各个企业之间恶性竞争，不顾市场秩序和道德，直接影响了南京市电子信息产业竞争力。

3.5 产业结构亟待优化

南京市电子信息产业虽然从规模上来说有一定的规模，但是和全国顶尖地区电子信息产业相比存在一定差距。而且南京市电子信息产业的产业结构也没有能够达到优化的地步，各个企业普遍缺少自主创新能力，不能够研发出新进科学技术和新型产品。电子信息产业的产业结构性矛盾冲十分突出,分布不合理，特别是信息服务业和软件业在电子信息产业中占的比重较低,硬件制造规模比较庞大,数据库产业规模小等等,这些因素导致当地企业和外商投资企业在发展规模、发展速度、收入效益、技术研发等方面的差距不断拉大。南京市电子信息产业产值在本市生产总值的比例和净输出电子工业及本市生产总值的比例远低于其他的水平,为了提高电子信息产业产值，因此必须优化产业结构。 从全世界的电子信息技术与产业发展趋势来看, 电子信息技术革新速率明显加快, 呈现出新的电子信息技术,电子信息技术的发展将会带来更多的新业务、新产品, 进一步推动南京市电子信息产业结构的升级势在必行。

4 促进南京电子信息产业发展的对策

虽然南京市电子信息产业还存在这不少问题，但是还是可以通过分析这些问题后，提出一些对策和建议来应对这些问题，促进南京电子信息产业更快更好的发展，拉动南京市经济的发展。

4.1 加大投入力度

电子信息产业是一个高风险与高利润并存的行业，同时也是需要大量资金投入和科学技术研发的行业，因为电子信息产业的高新科学技术的研究、开发和产业化过程中需要大量的资金投入，所以政府必须对电子信息产业的加大资本投入，提供强有力的支持，并积极采取措施，大力拓展企业融资渠道，放宽企业融资限制，创造一个良好的融资环境。加大政府资金投入力度,建立财政投入的稳定增长机制；大力开展招商引资,促进电子信息产业更快更好的发展；大力扩大融资渠道,建立风险投资基金^[4]；降低电子信息产业税收。

4.2 重视人才培养

“科学技术是第一生产力”，科学技术对于电子信息产业的发展更是至关重要。电子信息产业发展必须要掌握科学技术，这样才会向前发展。企业的健康发展，必须要有高科技的技术人才、高等的现代化管理人才和高素质员工队伍作支撑。所以首先必须从态度上重视培养高等人才。从态度上认识到人才的重要性，为各类人才脱发光发亮提供良好的工作环境。政府或公司可以拿出一些资源为进一步培养现有人才和发展潜力的人才提供有利的条件。并尽量保持适当的人才流动性，努力做到最大化流动性溢出效应。这要求企业必须吸引人才、留住人才的工作环境，使得企业可以在稳定的条件下稳定推进人才资源，不断创新，促进企业和整个行业的竞争力。重视各方面人才和复合型人才的引进、重点培养和充分使用，研究制定鼓励政策，从而提高高等人才薪金待遇，防止人才流失，对高等人才培训工程的实施，通过院校、民办机构等途径进行培养，必须要加大教育力度和职业技能的培养，提高人才数量,从而满足南京电子信息企业对高等人才的需求。

4.3 提升自主创新能力

电子信息产业的竞争，归根到底是科技的竞争，所以必须提升自主创新能力，增强电子信息产业核心竞争力，从而掌握在整个行业市场中的主动性，成为整个行业领军者。电子信息产业的发展依赖于科学技术的发展，电子信息产业想要持续发展就必须要科学技术不断创新，只有在提升自主创新的能力情况下，电子信息产业才能更好的发展。想要提升自主创新能力，首先要充分利用科技资源，加强与校企合作。积极鼓励和支持南京市电子信息企业与南京市高等院校建立长期稳定合作伙伴关系，进行联合科学技术研发，并将开发出来的新技术运用到实际生产中，发开出新的产品从而提高企业竞争力。其次，鼓励企业学习和引进高端技术，掌握住这些技术，并在此基础上进行创新，充分发挥这部分优势，将目标着眼于科学技术前沿，促进科学技术创新的速率加快，培育一批具有竞争优势的骨干企业，充分发挥他们在创新中所起到的主体作用，促进产业提升核心竞争力^[5]。提升自主创新能力,是为给南京电子信息产业的发展提供强力支持。随着科学技术的进步发展和行业市场竞争压力的加大，南京电子信息产业要做强做大，想要提升自助创新能力。除此之外,南京市政府应积极转变政府职能,努力提供一个良好的外部环境给电子信息企业发展,尤其是努力增加科研投资;另外,南京信息企业应充分利用所有的电子信息产业优惠政策支持,减少自己的成本，提高自身竞争力，增加产品的附加值,注重运用高新科技技术,并运用到世家生产中，提升自主创新能力,实现产业结构优化,增加利润收入。提高新产品的产出效率，维护自主创新成果，强化知识产权管理，维护自主创新成果，学会依法保护自身的知识产权，建立知识产权内部保护制度和机制，采取多种保护措施，提高知识产权保护能力和水平^[6]。

4.4 优化产业资源环境

南京市盗版等假冒伪劣现象十分严重，这要求南京市政府相关部门要针对行业中盗版等假冒伪劣行为要进行严厉的打击，创造一个公平、合法、合理的竞争环境给南京市电子信息企业，加大打击恶性竞争的力度，创造一个健康的环境，让南京市电子信息产业能得到健康发展。充分发挥南京市政府以及南京市电子信息行业相关部门的作用, 积极调整电子信息技术相关政策, 为南京市信息行业企业的发展创造一个有利于产业结构优化的社会环境。同时要增加对电子信息科学技术的研究资金投入,加快产业研发的国际化发展, 努力加大南京市市政府对南京市中小型电子信息产业企业的扶持力度,并增加资金投入， 引导各个企业朝着创新的方面发展^[7]。

4.5 升级产业结构升级

南京市电子信息产业结构需要努力调整和优化，加强自主创新能力,研究开发出新型科学技术,并运用到实际生产中，从而提高南京市电子信息产业在整个行业中的竞争力。对于电子信息产业分工进一步细化,新兴市场的快速增长,该行业的全球竞争的加剧,信息技术面临数字转换的“网络”智能;越来越模糊的界限要求不同种类的信息技术相互协作。如果南京市想在新一轮的分割中占有新的份额，那就需要南京市加快升级产业结构，必须牢牢把握住全球电子信息产业的发展趋势和南京市的实际需求情况，改变南京市只在加工和组装上才有优势的情况，将目光放到高端市场，构建南京市新型电子信息产业结构，促进南京电子信息产业持续发展。

结 论

国际经济环境和产业发展现状发生了深刻变化，科技飞速发展，产业革命正在处在萌芽和兴起期，世界各主要发达国家和地区已加紧布局，努力抓住主动权。电子信息产业具有自主创新，产品更新周期短，可以向其他行业渗透，促进其他行业发展的特点，并牵引和推动传统产业改造升级，促进新产业的形成，促进经济增长。本文通过对南京市电子信息产业规模，产业的发展趋势等分析，概括了南京市电子信息产业发展现状，并从中找出了发展中存在的问题，主要问题有产业发展缺少资金投入、人才匮乏、自助创新能力薄弱、市场环境混乱、产业结构亟待优化，针对这些问题提出了相关建议，包括加大对信息产业发展的投入力度、重视电子信息产业人才的培养等，为南京市电子信息产业的发展指明了方向。由于本文篇幅、数据、时间等各方面限制，本文对南京电子信息产业分析不够全面，有关产业聚集效应，软件业发展等方面还有待进一步研究。

参考文献

[1]胡燕,张志华.《电子信息产业调整和振兴规划》中信息技术标准化工作解读[J].信息技术与标准化,2009,12：9.

[2]丽娜.我国电子信息产业发展历程与发展现状分析[J].电子技术与软件工程,2013,12:263-264.

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