文 献 综 述

施工组织设计是组织施工和全面实现工程建设项目施工要求的纲领性文件。它对于施工组织管理工作有着巨大作用并且是不可缺少的，因此确立了自身的牢固地位，至今也没有发现任何怀疑施工组织设计自身存在的必要性的观点或议论。

工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。其中,施工方案及施工工艺的确定更为重要,如:施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等,均直接影响着工程预算价格的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下,优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。 　　

施工组织设计不仅是指导生产经营活动的重要文件,也是编制施工图预算的重要依据。因此,施工单位领导在单位工程开工前要组织工程技术、材料设备、劳资定额、经济计划、工程造价等人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察,研究各项技术经济组织措施。工程造价人员参与施工组织设计的编制直接关系以企业的经济利益,因为,在工程造价管理和执行预算定额规定中,造价人员起着主管业务经理的参谋作用;在投标和工程承包合同中,造价人员受企业法人委托,可作为本单位法人代表的委托代理人,行使企业法人所授予的职权;在施工和预算工作中,起着经济监理作用。因此,在企业内部充分发挥造价人员既懂技术、懂政策、又懂法律的专长和作用,是编好施工组织设计和提高企业经济效益的重要方面,也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效途径。 　　

最后,施工组织这个文件非常重要,它是技术经济文件。在项目的施工中,一定要对施工组织设计进行监督和控制,确保项目的施工有序,防止施工组织设计流于形式。施工组织设计是工程质量、安全、进度的保障有力措施。

施工组织设计的现状及发展方向:

我国工程项目建筑管理体制的改革工作正在广泛而深入地展开。改革工作的重点集中在以下的三个方面：1)在工程项目建设实行业主负责制，建设监理实行总监理工程师负责制，工程施工实行项目经理负责制；2)改革建筑产品价格体制，走市场调节之路，逐步规范建筑市场和完善市场体系。包括采用#8220;小步快跑#8221;的办法，提高建筑业的平均利润和对不同类别工程实行不同的利润率，实行量价分离，即国家#8220;控制量#8221;。地方#8220;指导价#8221;和指导价与市场价相结合；3)对投资，质量、进度、安全、环卫等要求的控制由行政手段(勒令停工、返工、警告、通报、罚款、整顿等)逐步走向合同约束和经济手段，即一般通过实行工程索赔制度来维护各方的合法权益。

随着我国社会主义市场经济体制的迅速发育，在施工组织管理方面也出现了许多新的情况和变化：招投标制和建筑监理制的健全完善，以政府指导价和市场价相结合的建筑市场价格改革与以#8220;鲁布革经验#8221;、#8220;FIDlC条件#8221;等为代表的国际惯例的接轨，包括推行工法制度在内的企业技术发展体制的改革和以计算机管理为核心的现代管理模式的发展等。

在管理机制和市场机制的改革与发展中，信息管理已上升到十分重要的地位。及时汇集和分析反映工程施工中进度、质量、费用以及当时、当地建筑市场情况和信息并采取相应的调整措施，是施工管理中的关键环节。而且信息管理的计算机手段将迅速发展和普及，包括微机数字和图像显示程序所需的相关初始信息，都应当在施工组织设计及其附件中给予考虑并加以规范化。由于工作角度和要求的不同，施工单位和监理单位在信息管理的内容上下一定都相同，但施工单位的信息管理必须与监理制度相适应。