Das deutsche Sozialhilfesystem und seine Implikationen auf China

德国的救助制度以及给中国的借鉴意义

Einleitung

Man bringt Deutschland nie mit Armut in Verbindung, weil es ein reiches Industrieland ist. Aber das stimmt keineswegs mit den Tatsachen #252;berein. In Wahrheit ist Armut ein gesellschaftliches Phauml;nomen mit vielen Gesichtern. Nach den Statistiken vom dritten #8222;Armuts- und Reichtumsbericht” der Bundesregierung im Jahr 2008 waren im Februar 2005 5,29 Mio. Personen arbeitslos. Damit erreichte die Arbeitslosenquote mit 14,1% den houml;chsten Stand seit der Wiedervereinigung Deutschlands. Die Zahl steigt stauml;ndig, so dass die Bundesregierung die Armutsbekauml;mpfung in den Mittelpunkt ihrer Politik stellt. Was heiszlig;t es, in Deutschland arm zu sein? Wo gibt es Armut in Deutschland? Wer ist arm in Deutschland?

Um das gesellschaftliche Problem zu louml;sen, treibt die Bundesregierung das deutsche Sozialhilfesystem. Die deutsche sozialhilfe verwurzelt tief in der sozialen Sicherheit. Nach dem Sozailgesetz ist es verfassungsrechtlich die Verpflichtung des Staates, einen Mindeststandard des menschenw#252;rdigen Daseins sicherzustellen. Im Sozialgesetzbuch steht der Satz #8222;Aufgabe der Sozialhilfe ist es, den Leistungsberechtigten die F#252;hrung eines Lebens zu ermouml;glichen, das der W#252;rde des Menschen entspricht.” In der Sozialhilfe unterscheidet man je nach Art der vorliegenden Notlage zwei Haupthilfearten: Personen, die ihren Bedarf vor allem an Nahrung, Kleidung, Unterkunft, Hausrat usw. (= sog. soziokulturelles Existenzminimum) nicht ausreichend decken kouml;nnen, haben Anspruch auf Hilfe zum Lebensunterhalt. Die Empfauml;nger der Hilfe zum Lebensunterhalt bilden zugleich den Personenkreis, der im Blickpunkt der Armutsdiskussion steht. Hilfe in besonderen Lebenslagen wird Personen gewauml;hrt, die in einer besonderen Lebenssituation, wie Pflegebed#252;rftigkeit, Krankheit oder Behinderung, Unterst#252;tzung benouml;tigen

In dieser Abhandlung werde ich mich auf das deutsche Sozialhilfesystem konzentrieren. Wichtiger ist, die Hilfearten der Sozialhilfe zu beobachten. Ich werde auch die soziale Situation in Deutschland und die Maszlig;nahmen der Bundesregierung erforschen. Zuletzt erklauml;re ich die Implikationen des deutschen Sozialhilfesystemes auf China.

Literaturbericht

Die Sozialhilfe hat die Aufgabe, in Not geratenen B#252;rgern eine der Menschenw#252;rde entsprechende Lebensf#252;hrung zu ermouml;glichen. Sie wird nach Vorliegen der Anspruchsvoraussetzungen den betroffenen Personen immer dann gewauml;hrt, wenn diese nicht in der Lage sind, sich aus eigener Kraft zu helfen oder wenn die erforderliche Hilfe nicht von anderen, insbesondere von Angehouml;rigen oder von Trauml;gern anderer Sozialleistungen erbracht wird.

Die Publikation #8222;Sozialhilfe im Stauml;dtvergleich 2003: Ein Vergleich 76 deutscher Groszlig;stauml;dte” (2004.11) der Statistische Auml;mter des Bundes und der Lauml;nder gibt einen Uuml;berblick #252;ber diese regionalen Disparitauml;ten, insbesondere im Vergleich der Groszlig;stauml;dte. Dieser Bericht zeigt die aktuellen Eckzahlen der Sozialhilfestatistik. Nach den Statistiken kouml;nnen wir uns auch #252;ber die Sozialhilfequoten 2003 in verschiedenen Stauml;dten und die Altersstruktur von Sozialhilfeempfauml;ngern in deutschen Groszlig;stauml;dten informieren.

Es geht um viele Zahlen #252;ber die soziale Lage in Deutschland im Sozialhilfe regional 2004 : Ein Vergleich aller 439 Kreise in Deutschland (2006.3) der Statistische Auml;mter des Bundes und der Lauml;nder. In diesem Bericht werden die folgenden Variablen in den 439 Kreisen (323 Landkreise und 116 Kreisfreie Stauml;dte) ausgewertet.