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浅析WTO贸易中的争端及解决途径文献综述

 2020-04-10 14:45:57  

文 献 综 述

国际贸易总额不断上升,贸易分工也由水平化与垂直化不断发展,贸易分工不断细化。其中货物贸易依旧是处于领先位置,而服务贸易的比重也不断上升。贸易正向着一体化的趋势发展,各国不断加强区域贸易经济合作,互惠互利,贸易壁垒不断降低。越来越多的国家加入国际贸易中,最近,俄罗斯也成功加入世贸组织。总体上,国际贸易不断深化,经济全球化。中国作为国际贸易中重要一员,贸易出口总额据全球排名世界第二,出口量排名世界第一,是一个典型的贸易大国,而我国在贸易过程中遇到的贸易摩擦数量也是相当惊人。

一、国际贸易争端概述

所谓贸易争端是指在国际贸易中,国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的,一般是一国的持续顺差,另一国的逆差,或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业而引起的争端。20世纪90年代以来,经济全球化的进程越来越快,但由于各国经济发展及利益的不平衡,经济全球化的发展也加剧了各国之间的贸易摩擦。将贸易争端按照不同的依据分类,孙茂颖(2000)提出按照贸易争端表现形式,可分为四种:一是有关倾销与反倾销的国际贸易争端,二是有关技术性贸易壁垒的贸易争端,三是有关保障措施的国际贸易争端,四是有关补贴与反补贴的国际贸易争端。由于各国在国际贸易中所拥有的竞争优势和所出的竞争地位不同,贸易摩擦曾出不穷。例如,近年来,由于中国有巨大劳动力和原材料的优势,在竞争中多处于明显的有利地位,致使中国产品常遭受外国反倾销的调查。据来自中国经济网的数据(2011)对华发起”两反两保”调查同比增长39%,涉案金额22.6亿美元。现在欧盟对我反倾销调查也居高不下,而且印度、土耳其等发展中国家也对我国发起贸易救济调查,案件数占我国遭遇”两反两保”案件总数的72%。国际贸易争端是国际经济关系中的常见现象。长期以来,西方发达国家之间的”贸易战”也从未停止过,然而20世纪90年代后,尤其是”入世”后中国对外贸易进入了各种摩擦的高发期。4月12日WTO发布(2012),2011年世界货物贸易额为182170亿美元,如此巨大的贸易数额背后是数不胜数的大大小小的贸易摩擦。根据世界贸易组织信息与媒体关系部公布的资料整理,每年的贸易摩擦发生数量均在增长,而贸易争端得到有效解决的数量占可统计数量的比例非常小。

二、国际贸易争端解决

既然出现贸易摩擦是必然现象,那我们应当冷静观察世界贸易格局的变化,深入研究WTO反倾销、反补贴规则,维护自身的权益:充分利用发展中国家成员国地位,争取应有的特殊待遇;坚决抵制同一出口产品就同一损害后果采取双重救济措施。研究贸易争端解决机制是解决贸易争端的必经之路。那么,本文尝试从贸易争端解决机制中探求贸易争端解决的最佳、最有效的方法。发生贸易争端,双方可以按照WTO争端解决机制进行解决,WTO争端解决机制是乌拉圭回合最重大的成果之一,是在GATT争端解决条款基础上建立起来的一套适用于缔约方的完备的争端解决制度,是保障多边贸易体系安全、可预见性和有关协定法律约束性的核心因素,自建立以来已成功地解决了许多国际贸易争端,成为迄今为止国际社会创设的最有效的解决国家间经贸纠纷的机制。蒋巍、孙茂颖(2000)在《 WTO 争端解决方法介评》中将WTO的争端解决方法分为以下种类型:一、当事人自行协商解决的方法,二、第三方协助解决,三、争端解决机构解决争端的办法,四、最后手段:补偿与报复。他们认为,在国际贸易争端解决方法中,由于WTO有关法律对于各国来说并没有强制力,所以最有效的就是最后措施中的报复手段。根据陈怡欣(2012)在《WTO争端解决机制与国际贸易保护》中的观点,他认为争端双方应先采取协商作为处理贸易争端的主要方式,协商不能解决的,可以正式要求争端解决机构成立专家组,然后通过专家组报告,上诉记过审理,专家组报告或上诉机构报告一经争端解决机构通过,对争端各当事方就有约束力,应无条件接受。而王要武(2000)在《简介WTO争端解决机制》中提出”发展中国家与发达国家在经济实力上的巨大差距,贸易报复对于发展中国家起不到应有的作用,发展中国家要想真正维护自身权利,只有加快发展,壮大自身力量是根本之道”。 杨艳红(2009)在《WTO争端解决实践的特征及原因分析》中也提出发展中国家在WTO争端解决机制中的地位并没有得到多大改善,WTO争端解决机制更多在被发达国家所利用的观点,并运用WTO争端解决机制的成本收益进行分析,来揭示发达国家和发展中国家在运用这一机制的相对优劣地位。有些学者认为世贸组织争端解决机制对贸易保护主义者威慑不足,只要采取贸易报复才能够获得立竿见影的效果。梅新育(2009)在《”贸易报复”的角色》提到”我们应当将贸易报复措施纳入我们的贸易武器库中,而我们实施贸易报复等反制措施的目的不是发动全面的贸易战以图出一口恶气,而是要遏制贸易伙伴的保护主义倾向,从而为国际贸易创造更平稳、更可预期的环境,正如维护和平需要有打击对方的能力作为保障一样,贸易报复也是减少贸易争端、为国际经贸创造平稳环境的必不可少的工具。”另有一些学者认为贸易报复已经越来越不能实现报复国的经济目的, 有效性在日益降低。李盾(2003)认为”从表面看, 贸易报复似乎只会使被报复国遭受一定金额的出口损失, 而报复国则不会遭到任何损失。然而, 实际上贸易报复对报复国也会产生一定的负面影响” 减少或避免被贸易报复, 最根本的办法还是要积极地增强我国自身的经济实力。

三、评论

随着经济全球化的发展, 国际贸易领中的争端和冲突日益增多, 许多国家为了维护自己的经济利益, 开始越来越多地重视WTO争端解决机制,采取贸易报复。贸易报复在一定时期内固然能起到抵制贸易伙伴的保护主义倾向,但就长期来看,贸易报复必然会伤害两国之间的友好关系,最终受到损失的将使两国人民的利益。在我看来,要想真正长久的良好的发展两国贸易,最根本的就是发展本国经济。

参考文献:

[1]陈刚、张武 ,WTO争端解决程序的性质及其展望 ,国际商务研究,2007,(3).

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