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中美贸易摩擦及相关问题文献综述

 2020-04-10 16:35:25  

文 献 综 述

中美自建交以来,双边贸易互补明显,贸易结构日趋多元化。贸易的飞速增长给两国关系的发展提供了动力,尤其自中国加入世界贸易组织以后,中美两国双边贸易和双边投资发展势头良好。但随着两国经贸往来的不断加深,中美两国的贸易摩擦逐渐增加。

于潇和宋凯军(2004)提出美国对外贸易政策一直具有两面性的特点:在竞争力强的行业,美国高举自由贸易的旗帜,采取自由贸易的政策,而在弱势行业,美国从未停止过贸易保护的行为。无论是自由贸易还是保护贸易,美国贸易政策两面性的基本点,始终是以美国的自我利益为中心。

梁碧波(2006)、林玲和刘恒(2003)、孟猛和郑昭阳(2006)认为1989年及2001年在美国对华贸易政策演变中具有分水岭的意义。1979一1989年,美国对华贸易政策的主题是解冻、合作、发展,美国政府采取一系列有利于中美经贸关系发展的政策,两国政府在一系列经济领域建立了对话、磋商机制。1989年发生的北京政治风波改变了中美政治关系和经贸关系发展的轨迹,美国政府对中国采取经济制裁措施和遏制政策。2001年自克林顿政府执政后,美国开始对中国实行”全面接触”的战略,对华贸易政策从施压、要挟、博弈转变为包容、合作、发展,并且积极支持中国加入世界贸易组织。

然而积极的支持并不意味着局部摩擦的不存在,随着两国全面接触进程的深入,中美贸易摩擦也不断升级,McCulfoch(2005)指出美国对华实施反倾销具有明显的歧视性:中国已成为美国反倾销调查的头号目标,中国在涉案调查中被征收反倾销税的比例最高。中国往往是惟一被调查的国家,中国被征收反倾销税的平均税率最高。当中国企业和其他国家企业被一同征收反倾销税时,中国企业被征税率明显高于其他国家。

张京(2011)对中美贸易摩擦成因做了几点分析,美国的霸权主义全球战略、中美经贸关系的飞速发展、人民币币值问题、政治因素等直接影响中美贸易关系。郭怀照(2010)在”浅析后危机时代的中美贸易摩擦”一文中提出了影响中美贸易摩擦的观点,美国方面的原因有美国盛行的现实主义和保守主义政治理念决定了中美贸易摩擦不可避免、就业问题、政治因素、美国一直把中国视为”非市场经济国家”对华采取歧视性贸易策、统计差异等;中国方面的因素有出口商品结构与竞争不合理、中国国内需求不足、贸易机制不健全、企业应对摩擦能力不足、企业的自我防护意识差等因素。

美国学者Ralph E .Gomory ,William J . Baumol(2009)从生产力发展变化的角度,对传统的宏观理论模型进行了修正,阐述了贸易摩擦的成因并得出结论,在国际贸易中确存在固有的利益冲突。日本学者广濑宪三(2009)在战略性贸易理论中加进了制度因素,强调国家间经济制度的不同有可能导致国际贸易摩擦。对美欧贸易摩擦的研究也表明国家间的结构性障碍和制度差异是贸易摩擦的一个重要原因。王亚飞(2007)注意到贸易争端起源于国内利益集团的压力,政府的目标函数必须兼顾”私人利益”和”公共利益”,进而研究了贸易保护的内生形成过程,提出了不同的政治经济学模型。

李坤望和王孝松(2008)对美国对华反倾销裁定影响因素进行的实证分析也表明,申诉者给国会议员提供的政治捐资十分显著地影响反倾销案件的税率形成,申诉者的政治势力是美国对华反倾销呈现出歧视性的首要原因。张继民(2007)则在政治经济的视角下对美国对华的贸易政策决定进行了深入的分析研究,得出美国对华贸易政策与美国的整体国家战略是相一致的。

针对影响中美贸易摩擦的种种因素,专家和学者们也提出了相应的对策。

苏科五、牛星丽(2010)等提出加强并拓展新的贸易合作领域、实施出口市场多元化战略、坚持以扩大内需为长期发展战略。朱玮玮(2010)认为应对中美贸易摩擦需通过双边对话与磋商解决分歧,尽早使美国承认中国的市场经济国家地位,优化出口产品结构,促进出口市场多元化,积极发展对外直接投资政府、行业协会和企业共同建立出口预警机制,合理运用 WTO 争端解决机制和相关规则。刘力(2004)指出调整发展战略,完善经济体制推进国内市场开放,构建开放经济体系,参与多边贸易谈判,推动他国市场开放,构筑国际经济摩擦的企业应对体系,应对摩擦最后的防线,诉诸世界贸易组织。

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