1.目的及意义

1.1国内外的研究现状分析

招标、投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。工程项目的建设以招标投标的方式选择实施单位，运用竞争机制来体现价值规律的科学管理模式。 为适应我国社会主义市场经济体制的发展和完善,尽快与国际惯例靠拢,联系我国实际国情，必须正确评价和分析我国招投标业的现状及存在的问题，熟悉国际上招标投标的规章制度和具体做法，建立更为完善、科学的招标投标决策体系。提高依法招投标意识，加强招投标代理机构队伍建设，整顿和规范国内外招投标市场秋序。

在我国市场经济为背景的基础之上：①我国大型基本建设的投资主体大多都是国家或是由国家完全控股的大型企业，缺乏或是很少有降低造价的冲动；②招投标管理模式不明确。实际运作中，各省市的政府管理部门往往不分投资来源或使用功能，就要求所有的工程项目均采用相同的招标文件、评标办法和授标原则；

③工程造价确定依据是国家或者地方政府管理部门制定的定额；④法律制度不完善。

相比而言，在国外招投标主要体现了公开竞争的原则。针对这一原则采取了相应的措施：①坚持公开招标制度：欧盟、美国、英国、意大利、瑞士等国都规定使用公共资金必须采取公开招标方式。公开招标制度要让采购招待人特别是政府采购的官员的行为得到有前机构的监督，以保证招标采购既经济节省又能使公共利益的重大实现；②明确招标步骤和程序：有标准的招标公告格式、标书格式、规范和合同样本，对招投标的管理人员进行定位，确定不同的人员在招标过程中的工作范围；③明确强制招标的主体范围；④明确强制招标的限额：世界各国和国际组织关于物质采购和工程，服务项目招标，都有限额规定。低于限额的可以不招标；⑤明确招标方式：a.公开招标，也称“无限竞争性招标” ；b.选择性招标，也称“有限竞争性招标”；c.限制性招标，也称“单一招标”，对那些没有人应标的特殊项目，选择有条件的一两家企业参加；⑥明确招标信息的发布：规定招标信息发布主要包括两个方面，一是发布招标公告，要对投标者进行资格预审的，要公告审查标准和程序；二是提供招标文件，编写投标文件的说明；投标者为证明其资格而必须提交有关的资料；提交投标担保的要求；开启投标书的时间、地点和程序；对投标的评审程序和确定中标的标准等；⑦明确评标和中标的标准：评标要求客观、公正、公平、公开，防止串标，防止不公平交易。中标标准主要有两条，在保证招标项目质量的前提下：a. 标价最低的投标中标；b. 最低的中标。

1.2选题的目的和意义

毕业设计是本科培养计划中最后一个主要的教学环节，也是最重要的综合性实践教学环节。这次毕业设计选题的目的是：

（一）熟悉一个招投标文件编制的具体操作流程，了解流程中各环节存在的作用及意义。

（二）复习和巩固所学的各科专业知识，培养学生综合运用所学理论知识和专业技能的能力。学会分析解决一般建筑工程设计、施工、施工组织及概预决算中的实际问题，并熟悉其建筑工程招标和投标工作、建筑施工组织及概预决算中的一般程序、方法。