1.1项目的目的及意义

2012年11月8日，党的十八大提出:“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。十八大第一次明确要建设美丽中国，强调必须要顺应、尊重、保护自然，这是深入贯彻落实科学发展观的战略抉择，是在发展理念和发展实践上的重大创新”。美丽中国不单单是要环境优美，还要国家富裕，只有实现经济、政治、文化、社会、生态的和谐发展、持续发展，才能真正实现美丽中国的建设目标。然而，要真正实现建设美丽中国的宏伟目标，必须要从建设美丽乡村开始。

2013年中央文件第一次提出了要以建设“美丽乡村”为奋斗目标，进一步加强农村环境保护和综合治理、生态建设工作用。

2013年底习近平总书记在中央农村工作会议上曾强调:“中国要强，农业必须强；中国要富，农业必须富；中国要美，农村必须美。建设美丽中国，必须建设好‘美丽乡村’”。十八大报告更是明确提出“要努力建设美丽中国，实现中华民族水续发展”。2013年中央一号文件，结合“美丽中国”的理念，首次提出“美丽乡村”这概念，并将其付诸实施"，各地为了加快美酬乡村建设进程，纷纷出台相应的政策和法规。

美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村实践的一项重大创新。优化美丽乡村基础设施建设及管理对于发展乡村旅游、提升居民生活品质都具有积极的促进作用，也为乡村旅游提供了更好的发展契机。

为了更好地实现美丽乡村基础设施可持续建造，我们要构建美丽乡村建设评价指标体系，从而在可行的建设路径中找寻最适合的一条。美丽乡村建设评价体系的建立，对指导地方政府美丽乡村建设也具有重要的指导意义，主要包括以下两点:一方面，增强地方政府指导的有效性、科学性，为地方政府提供美丽乡村建设的理论支撑和评价标准。另方面，明确了政府在建设美丽乡村中的作用，提高了政府与农民、农村企业之间的协调能力，提高政府的管理水平。

1.2国内外研究现状

（1）国外研究现状

美丽乡村这一概念是为适应我国国情，进一步推进社会主义新农村建设而提出的，国外并无这概念和说法，在国外统称为乡村建设。美国学者约翰.弗里德曼提出“农村都市”理论，建设村镇体系，狠抓中心村建设，实现农村城镇化目标。英国学者霍华德提出“田园城市”理论，对农村和城市进行统一规划，重视乡村人居环境和生态环境的建设和保护，提高农民收入水平和生活质量”。美国经济学家西奥多.舒尔茨强调了农业在整个经济发展中占有重要地位，提出要加快农村建设，发展农村经济，提高农民收入。同时在农村建设和农业发展中，要对农民给予指导和鼓励”。丹麦学者在生态村及可持续的社会中提出了“生态村”的概念。他认为“生态村”是在人类不破坏自然环境的基础上，以保护自然环境为特色的居住地中进行发展的一系列人类活动，使自然资源能够可持续利用。

（2）国内研究现状