城市社区治理中的网格化管理问题探究文献综述
2020-04-18 20:57:51
文 献 综 述 一、引言 社区作为社会的缩影,是一个城市的最小组成单元。
因此,可以说社区的治理水平关系着社会的发展程度,社区治理的效果关乎社区居民生活质量的高低。
社区网格化治理是在我国当前社会环境下应运而生的一种治理模式,从目前看来基本符合我国当今以及未来一段时的社区发展形势。
数字城市建设、政府社会治理的技术化和城市管理体制变革交织在一起,汇成了城市社会管理”网格化”的浪潮,单元网格的划分和设置细化了集体行动的空间和群体,容易将其与邻里网络链接,从而获得社区成员内生性意识的认同,在社会治理上产生了较大影响。
二、国内研究现状 关于网格化管理的内涵,学界的大多数学者认同,社区的网格化管理是指依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管辖区按照一定的标准划分为单元网格。
通过加强对网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置分离的形式。
当前,学界对城市社区网格化管理的讨论主要有三种: (一)社区网格化管理与公共权力 网格化管理是权力的下沉与再调整。
竺乾威(2018)认为网格化管理在层级、职能和部门之间进行了全方位的打通,实现了真正意义上的无缝隙运作,是继”无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破 。
但同时,田毅鹏(2018)认为这种模式和社区居民”自下而上”的自治愿望和权益诉求不可避免地产生冲突和摩擦,由于其潜藏着的行政成本膨胀的风险,它的可持续性也值得怀疑 。
社区的网格化管理需要安排较多的人员来负责处理社区的日常事务。