我国地方政府“房屋限购令”的行政法思考文献综述
2020-04-24 09:57:27
现阶段,随着社会经济的快速发展,人民生活水平的大幅度提升,房地产行业成为了市场消费的主要行业,社会民众对房地产的关注也日渐加强。随着发展的不断深入,自然问题也会一个一个显现出来。由于我国民众存在着许多错误的购房理念、购房出发点,从而导致房地产市场的不稳定因素的大量存在。错误的购房理念在现阶段的主要表现大致为:有的民众为了自身的舒适度的提升,根据季节与环境的变化,进行多次购房,有的公民为了以出租或者转手卖的手段,获得收益,甚至进行无节制购房。以上这些错误的购房思想将大大加剧我国房地产市场的供求问题。供不应求的现象导致我国的房地产价格在近些年一直居高不下,甚至还处于一直上升的状态,这将不利于我国房地产行业的健康快速发展。
于是,为了保证我国房地产行业的健康发展,实现房地产市场的供需平衡,我国政府积极推进限购政策的实施。房屋限购令是以限制房地产市场主体的房屋购买自由为内容的行政干预手段,限制了公民房屋购买、销售权,与法律保留原则有冲突,致使其合法性遭受质疑。但是由于限购政策是一项新兴政策,并未真正地与市场进行有机结合,可行性调查不足,于是也就产生了较多的消极影响,比如制约经济发展等等,这就要求我国政府应该积极完善我国的限购政策。本次论文就是站在当前我国限购政策的基础上,通过调查了解到限购政策产生的实际效果与不足等等内容,分析房屋限购令存在的行政合法性与行政合理性,完善实施途径,实现限购政策的最优化,让它可以更好地服务社会。保证我国的房地产行业在限购政策的指导下,既可以促进经济的可持续发展,又可以保证社会大众都可以买得起房子,实现我国房地产行业的可持续发展。
1.2国内外研究现状:
1.2.1国内对“房屋限购令”的相关研究
在国内研究方面,通过较长时间的查阅房屋限购方面的资料,发现对房屋房屋限购令研究的文章大多数都是从宏观经济的角度、行政手段、市场经济风险等方面入手,集中在房屋限购令是否可以使我国目前火热房价降温的问题上,研究领域大部分也都集中在行政领域和商业领域。在国内的文献中,有一部分是学者们关于古代中国出台的“房屋限购令”进行的理论与历史分析,从中找寻其存在的历史渊源。
学术界和实务界对于房屋限购令本身的合法性的法律问题研究的文章比较少,观点也比较分散,都是在一些杂志、新闻报道、社会评论中有提到,系统性的从法律层面上评析房屋限购令的文章并不多。
1.2.2国外对“房屋限购令”的相关研究
国外关于房屋限购的研究也较为少见,特别是国外房屋限购措施中与法律相关的论述性文章,更多是政府调控政策方面的资料或者政府限制海外投资者投资房产的措施。比如,新加坡政府的类似的房屋限购规定,在新加坡境内,只有持有新加坡户籍证明的公民才有资格购买带附属土地的独立式洋房和半独立式洋房以及排屋。新加坡当局政府还在2010年3月在控制房屋需求上采取以下措施:将购买组屋一直到出售的最低持有时间从原来的1至2.5年,改为至少3年;另外,不允许已经有房子的人再购买房子,试图想通过这种限购方式来减少购买组屋的人数。到当年的9月,新加坡政府又出台了一项重大措施,将出售最低的持有时间从3年再次延长到了5年。尽管如此,我们仍旧可以在与房屋限购令相似的制度中找到一些值得借鉴的地方。