一、研究背景

由于建筑工程规模大、耗时长、工作量大、操作性广、生产的单件性等特点，在施工过程中免不了存在着一些对施工人员以及其他周围人员有威胁性的不确定因素，这些因素造成建筑工程施工安全风险。作为一种特殊的产品生产工作，建筑工程要比其他产品生产面临更大的安全风险。特别是到了近代，建设项目由于在规模、技术复杂性、资本投入、能耗和影响等诸多方面都比以前要大得多，所以工程如今面临的安全风险也是史无前例的，主要原因表现为以下几点：

（1） 执行力度不足

从目前国内建筑施工项目的安全管理制度来说，应该也是比较详细和全面的。但是这些大多只是流于书面形式，在实际管理当中，对制度贯彻执行的力度相当不足，对安全的管理很多都只是停留在口头上。如何有效贯彻执行相关制度，是我们目前需要思考的。

（2）专职安全管理人员数量匮乏

国内施工项目安全管理人员从整个体系设置上往往偏少。企业及项目经理对安全的重视程度不够，认为安全主要是不出现伤亡事故就可以了。而设置的人员业务水平差，并且整日疲于应付外界检查、开会、内业资料整理等，无暇顾及现场的安全监督管理。配备好足够的专职安全员对现场进行巡视监督检查，是保证建筑施工项目安全管理的关键。

（3）工人准入门槛低及安全培训教育少

国内施工项目除特种工种外，准入制度几乎为零。而且为了自己能够获得更多的利益，不少工程的负责人就招收基本没有什么施工经验的农民工来完成建筑工程。施工人员能力不能够保证，这样下来不免有些人缺乏安全意识、不注意遵守安全事故规范、不懂得保护自己，这样的结果必然只会是在伤害了自己的同时还给建筑工程项目带来不少的危害。同时工程负责人对工人专业水平的了解程度也不够，而且由于工程的短暂性，往往又不愿意投入精力进行培训教育，工人的专业水平和安全意识也难以得到提高。

（4）建筑工程作业环境的局限性

与其他行业不同，建筑施工的场所大多是在野外，也就说是建筑工程大都需要露天作业，这就注定了建筑施工在很大程度上会受到自然条件和自然伤害的影响。比如，刚刚粉刷好的外墙如果遇到了大雨就会有很多麻烦，因为刚粉刷的东西还没有凝固，可能在任意时间里掉下来，并对建筑周围的人造成伤害。另外，建筑产品具有体积大、整体性强的特点，不能够进行分割，这就意味着施工人员在没有完工前的很长一段时间里都得待在这半成品里工作，其中的风险性是可想而知的。当然，还有很多的建筑施工都是在高空完成的，由于心理等各种因素，在高空作业发生事故的可能性会更大，影响也会更大，比如砖块掉落可能对行人和车辆造成伤害。