文 献 综 述

摘要： 文章通过分析控制性详细规划在城市发展转型期的一系列规划编制方法的创新成果，在研究地块内部问题的基础上，从规划控制指标、规划编制思路角度出发，提出新时期的旧城区控制性详细规划编制应该注意的问题。

关键词：控规、控制指标、低碳生态、海绵城市、紧凑城市

1 引言

随着国内城市普遍意识到城市的发展转向”以内涵式更新提升为主的集约发展模式”的重要性，近些年来，出现了诸如”海绵城市、存量规划、紧凑城市、低碳城市、和谐城市”等一系列城市规划建设和治理的概念，力求提高城市的可持续性与宜居性。控制性详细规划作为城市规划建设与管理的重要一环，主要是以控制指标体系的量化形式控制、引导城市开发建设^［2］，应打破传统规划理念的束缚，在规划编制方法上与新思想相衔接，有所创新，本文在分析基地现状问题的基础上，结合上述规划思想，找出该地区旧城控制性详细规划的新思路。

2 基地现状

（1）基地居民碳排放量指标较大，随着经济增长,居民生活水平得到不断提高，家用电器、私人汽车等消费在不断增多,这势必会使得C02排放量不断增长。同时,他们的用能结构也会发生改变,天然气、电力、液化气等能源将会代替传统的生物能源(如稻秆、招气)。这些都会使得中国居民生活用能消费量及相应的C02排放量不断增长。基地碳排放同我国现状碳排放大体相同；基地内部大部分建筑达不到绿色建筑标准；基地现状河流普遍存在污染严重现象，多是生活污水和工业污水排入其中，其中双垄河、小柳河、朱家山河污染较严重，其他地区生态状况也较为严重。

（2）基地现状已建设地区除部分绿化外，存在大面积的硬质铺地，地面渗水能力较差，城市蓄水能力较差。城市的排水设施配套不足，如果出现大量的降水，会出现城市内涝现象。

（3）基地现状部分地块开发强度较低，与土地价值相差甚远，原因是地块功能有待更新，需充分发挥地块价值潜力；基地现有工业地块的开发强度不高，土地集约度不够，有待对开发强度进行控制，提高地均投入资本强度。

3 城市规划新理念