文 献 综 述

1.课题来源

本课题在导师指导下，通过查阅中国期刊全文数据库，期刊网优秀博硕士论文，后与导师商量而来。

2.选题依据、背景情况

2009年12月，被认为是”二战以来最重要的国际会议”#8212;哥本哈根世界气候大会在丹麦首都哥本哈根举行，超过85个国家元首、192个国家的环境部长出席，会议就目前最重要的气候议题”全球气候变暖”进行会谈，与会国家均就温室气体减排目标做出了承诺，中国也在其中，承诺”到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到50%[1]。2010年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要打好节能减排攻坚战和持久战，大力开发低碳技术，积极发展新能源和可再生能源，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式[2]。

据《中国能源报》报道，到2050年欧盟成员国的城市将全面禁止汽油、柴油汽车出行；船运行业至少减排40%；50%的中远距离公路运输将改为铁路或者水路运输。在碳减排领域一直表现积极的欧洲此次大胆的提案表明，运输行业也逐渐成为碳减排的重点领域。目前就欧盟而言，运输行业碳排放量已占该地区碳排放总量的25%，是仅次于能源行业的第二气候杀手。细分到海运、陆运、空运三大领域，公路运输的碳排放量最大，大概占到运输行业碳排放量的66.7%，占欧盟碳排放总量的20%。欧盟成员国布鲁塞尔已正式将运输行业列为未来十年气候政策的重点行业之一，而欧盟正在逐步计划推动运输行业减排[3]。

至于我国，在运输行业面临的碳减排形势更加严峻。首先，我国是一个过分依赖石油进口的国家，2008年我国的原油进口比例为47%左右[4],2010年这个比例上升到了50%；其次，运输行业是目前能源消耗最大的行业之一，其石油消耗量占全社会石油消耗总量的30%以上，而且这一比重还在逐年增加[5]；第三，我国运输行业能源利用效率明显偏低，资料显示我国机动车油耗水平比欧洲高22%，比日本高39%；第四，与国际上的情形一致，我国运输行业是仅次于能源行业的第二大排碳产业，而且我国过分依赖于公路运输这种油耗最大、排放最多的运输方式[6]。在这种情况下，2008年6月，全国交通运输行业节能减排工作会议上提出了我国的减排目标；与2005年相比，到2020年营运货车单位运量能耗下降16%，营运船舶下降20%，港口生产单位吞吐量能耗下降10%[7]。

能耗高、能源利用率低、排放量大，是摆在我国运输行业面前的局面，虽然我国已经采取了发展高铁技术、提倡绿色运输、出台相关法律等措施来进行碳减排，但是不得不承认，我国运输行业碳减排任重而迫切，需要一种有效的手段来推动。

综上所述，应对全球气候变暖是我国义不容辞的责任，作为世界上碳排放最多的国家之一，我国必须针对重点排放行业进行重点治理。运输行业是一个高耗能、高排放的行业，碳减排任务迫切我国需要结合国情，引进发达国家的成功经验，高效率、低成本的完成运输行业的碳减排任务。正是在这种背景下，本文研究我国运输行业进行碳排放交易的流程，建立适合我国运输行业具体情况的碳排放权交易体制，以期用这种有效的经济手段，与国家宏观政策相结合，实现显著减排的目的。

3. 国内外研究现状，发展动态