我国城市化进程面临的就业问题及对策建议文献综述
2020-05-15 21:59:43
文 献 综 述
城镇化的关键问题是农村劳动力的就业问题。我国农村剩余劳动力的大量存在,在一定程度上满足了城镇发展对劳动力的需求,同时也增加了城镇化进程中的就业竞争压力amp;研究我国城镇化进程中的就业竞争问题,对充分发挥就业竞争的积极作用,促进经济社会健康发展有重要意义。 我国正处于城市化进程的黄金时期,如何正确的处理经济发展和就业问题之间的矛盾,事关广大人民群众的根本利益和社会主义和谐社会建设的顺利进行。本文根据中国在城市化进程中的就业现状来分析城市化进程中的不足和存在的就业隐患,最后提出解决就业问题的对策。
一.城市化的概念
城市化,是随着生产力的发展人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,是社会发展中重要的世界性现象。城市化进程是城市人口比重快速提高和城市的生产不断扩大的过程,也是社会经济变化的地域空间过程。表现为农业人口转化为非农业人口,农村地域转化为城市地域,农业活动转化为非农业活动等多景观、多层面的综合转换过程。随着城市化进程的加快,在我国出现了一些亟待解决的问题,本文就城市化进程中出现的一些问题进行探讨,以此找出相应的对策来加快城市化进程的健康发展以
改善人居环境,保持地方特色,提高城市管理。(潘孝军,城市化理论研究综述[J].广西经济管理干部学院学报,2006(18))
二.我国城市化的现状
中国的城市化发展,经历了很长的道路。从1978年以来,随着中国改革开放和社会主义市场经济的确立,中国的经济步入快速发展的阶段,相应的城市化也得到了空前的发展,进入21世纪以后,中国的城市化进程步入高速发展阶段,各地普遍呈现出活跃现象,大中型城市迅速发展,形成了城市群、城市带、大城市圈,国家也大力加大了政策的扶持力度,把城市发展摆放在一个重要的位置,目前城市数目由新中国成立前的132个增加到2008年的655个,到2010年末,我国城市人口所占比重已达49.68%以上,从2014年,国家发布《国家新型城镇化(2014#8212;2020)》中可以看出,这一时期,中央已经开始着眼于从全局层面开展战略部署,协调城乡一体化发展数据显示,在1992年,中国城镇人口比重为27.46%,而到2001年,中国城镇人口比重已经达到37.66%,中国人口城市化规模和速度都有了很大提升,中国人口城市化进程得到了进一步推进和深化,2008年开始实施的城乡规划法中已不再有”控制大城市规模”的规定。进入21世纪,在相关政策的推动下,2011年,中国城镇人口占总人口比重达到51.27%,首次超过50%,实现历史性突破。中国开始进入到以城市型社会为主体的城市时代,但这不值得骄傲,与我国其它任何社会经济现象一样,我国城市化的地区差异巨大,从总体上看,我国城市化水平呈现出比较明显的地带性差异,沿海地区高于中部进而高于西部。据中国城市发展报告中指出,1978年到2008年,东部地区新增215个城市,中部地区新增162个,西部地区新增85个。东、中、西部地区城市个数比例为1:0.9:0.4,城市人口的比例为1:0.51:0.27。这些数据均表明,我国城市化区域差异很明显。因此,我们已实现的城市化,实际上是不稳定的城市化、低质量的城市化、初级阶段的城市化。2015年12月21日,中央城市工作会议再度召开。此次会议从中央层面为城市建设搭建顶层设计,为今后一段时期的城市工作制定了规划蓝图。我国城市作为工业快速发展的载体与经济高速增长的发动机,正在由粗放型向集约型转变,在城市发展的过程中强调民生与环保,注重从质量方面强调城市的发展。
三.城市化进程中面临的就业问题