自改革开放以来，城市化进程的快速发展，人口流动的数量呈现出了持续扩大之势。

随着南京市经济社会迅速发展以及地区之间经济联系的加强，南京的移民城市的特征也尽显无遗。

根据南京市人口和计划生育委员会2015年3月30日《关于开展2015年流动人口动态监测工作的通知》中所附文件#8212;#8212;第一阶段对南京市10区50个街道的抽样调查数据显示，共计流入人口已达1056260人次，融入南京市的愿望强烈。

随着《南京市户籍市域范围内有序通迁的实施意见》和《南京市人才落户工作的实施意见》的出台，虽然一定程度上缓解了较之前而言流动人口因二元户籍政策所带来的一系列问题，但仍存在诸多不足之处有待完善。

在笔者的研究视野中，关于社会融合视角下流动人口管理中的政府责任探究的研究主要集中于以下几个方面： 首先，关于社会融合的概念。

雷鸣认为，社会融合是社会学诞生以后的经典研究论题之一，然而它的定义直到现在仍然是众说纷纭，没有明确的共识，这与概念本身指涉现象的多样性与复杂性有关。

社会学里的社会融合概念可以上溯到学科奠基人之一的迪尔凯姆。

在迪尔凯姆的理论基础之上，20世纪以来的社会学家们逐渐把社会融合的研究对象明确到”群体”与”个人”的层次上。

这些研究从个人与群体的互动关系研究社会融合，但不同的研究侧重点有所不同。

有的侧重从”群体”出发，研究”群体”对”个人的吸引力”等内容；有的侧重从”个人”出发，研究”个体与群体及群体中其他人的合作行为”等内容，这种社会融合概念也译作”社会凝聚”。