一、选题的目的与意义

投标是指由卖方根据招标条件应邀发盘的行为。所谓工程投标，是指各投标人按照招标文件规定的统一要求，依据自身能力和管理水平，组织人员制定投标策略，递交投标文件，并经过开标、评标与定标等程序，争取获得实施资格。是在市场经济条件下，按照公开、公正、公平的原则，采用竞争的手段实现工程、货物和服务的采购最优化的方式。目前工程项目施工单位的确定必须采用招投标投标竞争的胜负。

随着市场经济的不断发展，招投标在各种经济活动中的应用越来越广泛，尤其体现在建设工程行业中，发挥着越来越重要的作用。在建设工程市场中进行招投标工作，不仅节约了很多建设成本，也大大推动了工程建设的发展。国家建设管理体制改革的力度逐渐加大，建筑市场日趋规范，逐渐形成了公平、公正、公开和健康有序的竞争局面。实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，推行招、投标制度对于健全我国建筑市场竞争机制，择优选择承包单位、保证工期、质量，以及有效控制工程项目建设投资，具有十分重要的意义。随着《招标投标法》强制招标范围和招标方式的确定与实施，必将为企业也为国家在保证建设项目质量的同时，带来更多更好的效率。招标控制价作为评定中标价格的基础，提高招标控制价的准确性，使招标控制价更具权威性，达到激发投标人的竞争机制。同时倡导社会积极利用招标控制价的杠杆，创建公平、公正的市场竞争环境。实践证明,通过招投标承包制修建的工程,绝大多数都达到了优质、低耗、快速的效果。因此把招标文件的编制作为研究重点。

二、投标文件的重要性与编制

《招标投标法》规定: 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应该对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。我国社会主义市场经济成熟，建筑市场的招标投标竞争日益激烈，往往一个工程项目的投标单位就有十来家，甚至达到五六十家。因此，对于建筑施工单位，投标工作十分重要。投标工作是企业的命脉，是古代战场的先锋部队。企业要搞好投标工作首先要用好人才，投入设备，抓住重点，理清细节。领取招标文件后，要严格按照其要求编制投标文件，分析市场行情，严守秘密，做好最终的投标决策。编制一份高质量的投标文件，是在投标活动的竞争中获得成功的重要步骤。做好投标文件要有清晰的工作理念，要对编制投标文件的重点做出认真的思考。

2.1在开标前三日内要完成定标决策，要召开专题会议。投标文件出稿前，要进行电子标书的审核。

2.2投标函部分: 要注意工程名称是否正确; 法定代表人、授权代理人的身份证是否放入; 编制日期的正确性; 投标函报价的大小写、工期、质量标准; 投标保证金的扫描件等。

2.3商务部分: 是否有漏项、错项; 是否有单价、合价遗漏情况;规费基数是否按照招标控制价公布的基数计取等。

2.4施工组织设计部分: 是否按照招标文件评标的顺序进行编制;如暗标时，是否出现单位名称、人员姓名、标识文字等内容; 是否有行间插字、删除痕迹;目录、标题和正文的字体及页边距、行距、页码等是否响应暗标要求; 工期前后是否一致等。

2.5资格审查部分: 招标文件要求的证件是否全部放入; 证件是否在有效期内; 放入证件的顺序是否按照招标文件的要求; 关于说明事项的文字表格是否响应等。以上电子标书无问题后再进行打印、复印、装订。