摘 要

在当今中国大经济环境不景气的背景下，小微企业为保持中国经济增长做出了巨大贡献。作为当今中国经济的重要组成部分，小微企业贡献了中国将近一半的国民生产总值，同时提供了大量的就业岗位。对于这样一个重要的新兴企业结构，自然需要对其未来的发展做出一些探索。结合小微企业近五年来的发展数据，并且结合数据与经济学原理对小微企业未来的发展做出一些推论，我们可以得出，目前，阻碍小微企业发展的最大难题之一就是融资问题。尤其是在中国，融资难已经成为小微企业当前最大的问题。针对该问题，本文首先从国外成功经验入手，以欧洲和美国两个经济体为例，分析研究这两个经济体解决小微企业融资问题的方式，总结归纳出一部分有效手段作为借鉴。同时，本文根据小微企业自身的特点，从政府、金融机构、小微企业自身三个角度，分析探讨如何解决小微企业的融资难问题，并提出相应的解决方案。

关键词：小微企业 融资困境 融资政策 金融模式

Abstract

Treating the weak market as the background information, small and micro businesses contribute a lot to China’s economy. As one of the most important parts of China’s economy, the micro businesses contribute nearly half of China’s GDP, what’s more, they provide sufficient job opportunities. Some researches are needed to be done for the micro businesses as they are very necessary. However, taking five year’s data of the development of micro businesses into consideration, fund-raising is the deepest problem to restrict micro businesses developing, especially in China, the fund-raising has become the biggest problem ever before. This passage takes the United States and Europe as examples, trying to find some good solutions to the fund-raising problem. This passage combines the functions of micro businesses, government and banks, analyzing and trying to solve the fund-raising problem by making out a plan.

Key words: micro and small businesses fund-raising problems

Fund-raising policies economic systems

目录

摘要 I

Abstract II

第一章引言 1

1.1研究背景 1

1.2研究对象 1

1.3研究目的 2

1.4文献综述 2

第二章：小微企业发展现状 5

2.1小微企业现状 5

2.1.1发展现状 5

2.2融资现状与困境 7

第三章：欧美国家成功模式探究 11

——以上世纪80年代美国、欧洲为例 11

3.1 上世纪80年代美国小微企业融资方式 11

3.2上世纪80年代欧洲小微企业融资方式 12

第四章：中国小微企业融资困境的对策研究 14

4.1小微企业自身角度 14

4.2政府职能角度 16

4.3金融机构角度——银行 17

4.4金融机构角度——第三方金融机构 19

第五章 总结与展望 20

第六章 参考文献 21

第一章 引言

1.1研究背景

小微企业这个概念自从2011年被经济学家郎咸平正式提出后，就一直处于被高度关注中。国家2011年提出要扶持小微企业，小微企业经过几年的发展，已经成为了国家新的经济、就业源动力。尽管我国经济下行压力很大，但就业仍实现了稳定增长，扶持小微企业发展的定向激励政策功不可没（上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建）。随着发展，小微企业因为结构简单、风险较大等问题，使其无法很好地得到融资来继续发展的问题也暴露了出来。

基于小微企业对于国家经济发展的重要意义以及目前直接暴露的融资困境，本文致力于探讨是否可以通过一些宏观调控的手段来帮助小微企业化解融资困境。

1.2研究对象

小微企业作为新兴的一个行业，其定义本身就值得讨论。无论想要研究小微企业的哪些内容，先对小微企业做一个明确的定义显然很有意义。

从经济学家的角度来看，郎咸平教授曾提出，所谓的小微企业，就是“小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户”的统称。

从税务的角度来看，财税[2011]4号文件所称小型微利企业，是指符合我国《企业所得税法》及其实施条例以及《国家税务总局关于小型微利企业所得税预缴问题的通知》（国税函[2008]251号）和《财政部、国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税[2009]69号）等相关税收政策规定的小型微利企业。

从财政的角度来看，《财政部关于印发〈小企业会计准则〉的通知》（财会[2011]17号）规定，自2003年1月1日起在小企业范围内全面实施，有条件的小企业，也可以提前执行。《小企业会计准则》第二条对“小企业”的界定为在中华人民共和国境内设立的、同时满足不承担社会公众责任、经营规模较小、既不是企业集团内的母公司也不是子公司三个条件的企业（即小企业）。其中准则所称经营规模较小，指符合国务院发布的中小企业划型标准所规定的小企业标准或微型企业标准。

从行业划分标准来看，工信部联企业[2011]300号文件根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，确定各行业划型标准并据此将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，以工业企业为例。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000 万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

本文为了方便讨论，将采用行业划分的标准来定义小微企业，进行下面的讨论。

1.3研究目的

从小微企业自身、政府、金融机构三个角度，来探讨是否可以通过一些政策、制度的改善，来改善小微企业的融资环境，从实际政策出发,帮助小微企业有效解决融资难,融资繁,融资少的问题。

1.4文献综述

从小微企业融资的现状来看，王莎莎（2015）《小微企业融资现状与对策研究》中分析得出，当前小微企业融资面临需求大、供给少，融资贵这些问题，武瑶、蒋珏瑾、苏志坚（2015）在《科技型小微企业融资困境与对策研究》中，通过对科技类小微企业的分析，得出目前小微企业融资难处在于风险大、收益小，成本高，贷款渠道单一。刘志峰、金铁鹰（2015）在《小微企业信贷融资市场失灵成因解析》中分析得出，国家对于国有经济保护的内生偏好致使了银行少贷、慎贷，是小微企业融资难的罪魁祸首之一。

同时根据国外的文献，Anne（2013）的《the continumm captial for small and mirco enterprises》 以及Alison（2013）的《以学习型社区的倡议或增长的鼓励措施来吸引微型企业》中，采用计量经济模型验证了人力资源对于小微企业融资的影响。Hellman与Stiglitz（2014）指出，小微企业在与中大型企业融资竞争时先天弱势，需要第三方介入的支持。