文 献 综 述 1.1工程招标和投标的含义 招标是投标的对称，指招标人为某项工程建设或大宗商品买卖，邀请愿意承包或交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。

招标是整个招标投标过程的第一个环节，也是对投标、评标、定标有直接影响的环节，所以在《招标投标法》中对这个环节确立了一系列明确的规范。

要求在招标中有严格的程序、较高的透明度、严谨的行为规则，以求有效地调整在招标中形成的社会经济关系。

投标是与”招标”相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。

[1] 1.2标准施工招标文件的主要内容 1.2.1招标文件的组成 （1）招标公告或投标邀请书； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准及要求； （8）投标文件格式。

1.2.2招标公告或投标邀请书 招标公告适用于公开招标，投标邀请书适用于邀请招标。

这两个文件均是第一次向投标人或潜在投标人简单介绍项目招标的信息，以便其决定是否参与投标竞争。

发布的内容包括： （1）招标条件； （2）项目概况与招标范围； （3）投标人资格要求； （4）招标文件的获取； （5）投标文件的递交； （6）发布公告的媒介； （7）联系方式。

1.2.3投标人须知 投标人须知包括文字说明和投标人须知前附表两个文件。

投标人须知是对所有招标项目的通用性规定，前附表则是针对本次招标项目在投标人须知对应款项中需要明确规定或说明的具体要求予以明确，附表中的内容不得与正文内容相抵触，是投标人阅读时一目了然。