文 献 综 述

创新平台（Platform for Innovation）这一概念是在1999年由美国竞争力委员会在题为《走向全球：美国创新新形势》的研究报告中提出的。在此之后，又有学者提出了关于科技创新平台的概念。陈志辉（2013）认为科技创新平台是整合集科技资源、具有开放共享特征、支撑和服务于科学研究和技术开发活动的科技机构或组织。科技创新平台是国家创新体系的重要组成部分，是全社会开展科学研究与技术开发活动的物质基础和重要保障，是深化科技体制改革的重要举措，也是推进政府职能转变、提升科技公共服务水平的有力抓手。因此，加强科技创新平台建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用，提高科技创新基础能力，成为广东省的重要战略选择。

一．广东省科技创新平台的建设状况

广东省作为全国建设科技创新平台的先行省份，其建设规模、建设水平、建设成效等状况都是有目共睹的。简兆权、王双喜、张红、曹建新、樊霞、余陈金、陈键宏（2015）在《广东公共科技创新平台发展困境与对策研究》中简述了广东省科技创新平台建设概况。广东科技基础条件平台成为广东省科技自主创新和高新科技研发的核心力量，截止2011年，省财政累计投入建设资金3.3亿元，带动依托单位和社会投入6.5亿元，实现经济效益超过1500亿元，累计承担各类科技项目1万6千多项，聚集近50名院士担任实验室主任。此外，广东公共科技创新平台积极融入区域创新体系，重点以珠江三角洲为核心，广州、深圳为龙头的具有广东特色的创新体系。陈黎、黄智华（2012）介绍了广州在”十一五”期间科技创新平台建设现状，建成重点实验室73家（其中：国家级重点实验室6家、省级重点实验室39家、市重点实验室（培育）28家），建成工程技术研究中心131家，建成科技企业孵化器18家，建成已有规模的公共技术服务平台14个。

杨勇（2011）在《广东省专业镇公共创新服务平台建设研究》介绍到在科研投入方面，截止2010年底，全省专业镇共建有公共创新服务平台196个，拥有科技服务机构1229个，开展产学研合作项目1540项，其中研究开发项目1028项，科技投入总额达110亿元，研发经费投入2.1亿元。简兆权、陈键宏、余芳（2011）论述到佛山公共科技创新平台已初步形成以市场为导向，以企业为主体，以高校、科研机构为依托，产学研联动的及创新体系。佛山市现有各类企业工程技术研究开发中心（企业技术中心）43家，从2007年到2009年，年均实现利税34.3亿元，年均出口创汇24.5亿元。葛慧丽（2011）在《基于科技创新服务的区域科技文献平台发展现状与思考》从科技文献平台发展这个角度介绍了在2009年区域创新能力综合排名中，广东省排名第二。其科技文献平台基本联合了区域范围内的主要科研单位和大学图书馆等文献收藏和服务能力较强的机构共同承担科技文献的共建共享。

二．广东省科技创新平台的发展特征、问题及相关对策建议

李啸、朱星华（2007）在《广东科技创新平台建设的经验与启示》中介绍了广东科技创新平台建设的特色，其一是直接面向产业服务的多方共建模式，注重为中小企业提供技术服务；其二是政府与市场相结合，采用符合市场经济规律的平台管理体质与运行机制；其三是平台建设与产学研合作紧密联系；其四是运用技术路线图作为创新平台建设的管理手段。吕新军（2012）介绍东莞市目前创新平台的管理模式的总体特征为：一是以混合管理和企业管理模式为主，行政化管理模式为辅；二是目前东莞市创新平台真正依靠自身进行市场化运作的并不多，大部分创新平台对政府有或多或少的依赖。李菁（2012）认为广东科技创新平台有这些特征。第一，科技资源应该尽量全面、完整，能最大限度地满足各个不同用户的需要，方便用户根据自己的偏好做出取舍；第二，科技资源应该分门别类，使用户决策的选择增加，便于用户做出更精确的判断，充分合理地利用资源，达到资源利用最大化的目的；第三，科技资源平台应该对不同需求的用户提供相区分的服务借口和初始化数据，并协助用户完成资源调配，使资源利用最大化。林仁红,邹昭晞（2015）在《新常态下科技创新服务平台发展策略#8212;#8212;以广东东莞创新平台为例》认为平台大多突破了国有科研院所和高等院校固化的管理体制机制，体现出创新创业创富齐驱、产学研一体化、管理运营市场化和创新显著等特征。简兆权、陈键宏（2012）提到佛山科技创新平台是”政府搭台、企业唱戏”的产物，其平台运行特征是以理事会为核心、虚实结合的平台运行模式、共建共享和利益协调的管理机制。

但是广东省科技创新平台发展也存在着问题，这是需要大家重视并去解决的。黄兰芳、谢惠芳（2012）提到广东科技创新平台存在的主要问题是缺乏全局性的整体规划，创新资源未能充分共享；管理体制与运行机制有待完善，人才和技术力量不足；官产学研合作有待进一步加强，各方利益存在分歧等。同时作者提议建立广东科技创新平台运行的基本协调机制，建立广东科技创新平台运行的创新机制，建立广东科技创新平台运行的关联机制。胡亦武、张仁寿、黄小军、陈佳（2012）认为政府对科技创新平台的扶持、引导力度还有待提升以及科技创新平台数量较少等问题，并提议加大政府科技经费投入力度，提升南沙的自主研发能力以及加强教育、医疗等配套基础设施建设，以利于留住人才等。

丘晴、丘海雄（2015）提出了相关推动广东科技服务平台的建议，就是要成立科技服务平台咨询委员会，整合区域内不同创新主体的创新信息资源，建立区域创新公共信息共享数据库等。张仁寿、陈佳、胡亦武、郑传芳（2012）建议建立一批强有力的科技队伍，并保持科技队伍的稳定；加大对南沙共性技术创新的资金投入；深化对科技体制改革，提高科研效率，增加科研成果；打造完善的风险投资体系，为技术创新提供资金支持。朱然、周超（2012）提出创新平台的搭建应该是依托大型骨干企业独立承担建设开发机构的，也可以是多个企业集资在政府支持下联合建设的，但从长远和大局观上考虑，最佳的创新平台是联合建设的公共的创新平台。

三．综合评述