我国十三五规划纲要中提出要发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇，从而推动我国新型城镇化建设，逐步消除城乡二元结构壁垒。本次研究是在对我国现有特色小镇的创建模式及建设状况进行调研的基础上，通过典型案例调查分析，从特色小镇的产业定位、土地利用规划、建设内涵及建成后的综合效益等方面入手，分析探讨当前特色小镇建设中存在的问题及不足，并寻求对策，提出合理化的规划建议。

Henderson同时考察了美国和巴西的城市化经济与地方化经济情况，发现地方化经济效应明显比城市化经济效应显著。Krugman对新经济地理理论进行了探讨,研究市场和地理之间的相互联系进而探索城市的起源和发展美国社会学家、芝加哥学派的主要代表人物伯青斯从人口类型和地区类型的角度出发,从城市结构的特点阐述了城镇的“中心论”,体现出特色城镇的建设思想。Tveitdal在深人调查发展中国家的城镇化状况后认为,由于城乡之间的差异促使农村劳动力向城市迁移,这种差异也体现出“特色”,也正是这种“特色”才能使农村在城乡竞争中获得竞争优势。Fields认为,不同的城镇体现出各自的竞争优势，这些竞争优势吸引着资本技术等要素的聚集。闵学勤从产业经济、文创旅游和精准治理三个视角解读了特色小镇建设,分析了特色小镇运动可能存在有规划无文创、有产业无消费和有特色无灵魂等问题,并提出了创建特色小镇的精准治理路径。陈清等以福建特色小镇为研究对象,从提高自然资源利用效率的角度,深入探索了政府在特色小镇建设过程中的作用,并结合福建特色小镇建设存在的问题,提出了“资源 人才 创新”的建议。赵志峰等分析了科技创新在小城镇发展中的重要意义,认为应该从意识、规划、技术、管理等方面创新来促进小城镇的可持续发展,张吉福认为,特色小镇建设是一种可持续创新的产业组织形态,其对供给侧结构性改革的推进具有重要作用,并结合大同市的生产力布局、自然资源等情况，对其特色小镇的建设路径与模式进行了思考和探索。

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。发展旅游特色小镇既有利于发挥当地旅游业的关联带动作用，更大规模的转移农业富余劳动力，避免向大中城市盲目流动；又有利于解决农村发展中的一系列深层次矛盾；这有利于解决农村发展中的一系列深层次矛盾；还有利于带动市场投资和消费需求的增长，扩大内需，拓宽城乡市场，优化国民经济整体结构。通过特色小镇的建设，还能为农村加快发展和群众脱贫致富探索新出路，更好地加强历史文化和生态环境建设，推进人与自然的和谐发展。

云南省城市化发展水平已成为云南省经济发展的瓶颈，加速城市化的发展势必成为一个重要的战略选择，因此加快小城镇建设应成为云南解决城市化水平低的主要战略。以小城镇为主加速城市化建设曾是世界各国城市起步阶段的共同选择，适合云南省省情特点，具备一定的基础，是突破云南传统的城乡“二元结构”走向以小城镇建设为纽带的“三元结构”的必由之路。2005年，云南省提出了“旅游小镇”的战略构想，把小城镇发展与云南已经形成优势的旅游产业相结合，探索统筹城乡发展的新路子。旅游小镇的建设从宏观层面看是我国城镇化进程与旅游业协调发展的新型模式，是实践社会主义新农村建设总要求的有益探索和社会主义新农村建设的有效途径之一。建设旅游特色小镇，有助于建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系，是破解“三农”问题和构建和谐社会的有效方式。同时，建设旅游特色小镇，有助于带动农村二、三产业的发展，促进农村经济结构调整，改善城乡二元经济结构。

在云南实施“特色小城镇建设”过程中，目标区域被确定为首批22个云南省旅游特色小城镇之一，笔者恰逢是目标区域人，能够亲身感受特色小镇建设过程中对当地带来种种影响，本文将以旧县旅游特色小镇建设过程中的问题与不足，以此来探讨云南的旅游小镇建设的合理对策，力求为全国的旅游性质的特色小镇建设提出合理的规划建议。

2. 研究的基本内容与方案

2.1研究内容

全文计划分为四个部分来进行讨论，五个部分的主要研究内容分别如下

一、绪论

主要阐述本文的研究背景和研究目的。叙述目前国内外的研究现状，提出本文的研究内容、研究目标，梳理本次研究整体的研究思路和框架。

二、研究区域及数据