1、选题的目的及意义

改革开放以来我国城镇化得到了快速发展，城市数量明显提高。于此同时城市遭受自然灾害而造成的经济损失也逐步增加。我国幅员辽阔，人口众多，地形、气候等地理条件复杂，自然变化强烈，是世界上自然灾害严重的国家之一，灾害频发，种类多，强度大，影响范围广，成灾比率高。由于我国城镇化进程的加速发展，人口数量急剧膨胀、城市经济增长模式落后、生态环境恶化和城乡差距进一步扩大等趋势，致使自然灾害频繁发生，自然灾害造成的损失日益严重。

据统计，全球86%的重大自然灾害，59%因灾死亡，84%的经济损失和91%的保险损失由气象及其衍生灾害引起的。新疆作为我国面积最大的省区自古以来是我国自然灾害多发地区之一，建国以来新疆发生的各类自然灾害对新疆国民经济的造成了重大损失。其中吐鲁番市近10年气象灾害经济损失达28.8亿，其中大风损失达26.34亿，2010年灾害最严重，2010年4月23-24日一次大风天气过程灾害损失就可达16.2亿。

吐鲁番市位于天山东部山间盆地，是连接内地、中亚地区及南北疆的交通枢纽。吐鲁番市因地处盆地之中，四周高山环抱，增热迅速、散热慢，形成了日照长、气温高、昼夜温差大、降水少、风力强五大特点，素有“火州”、“风库”之称。也因此面临诸如干旱，洪水，干热风，大风等诸多自然灾害逐渐增多，给城市发展造成损害和影响。城市灾害损失程度一方面与灾害发生的强度和频率有关，另一方面则与承载体自身的脆弱性有密切的关系，因此降低各类承灾体的脆弱性成为减灾的核心部分。

本次选取吐鲁番市为研究对象，从研究区的孕灾环境和灾害特征入手，建立自然灾害脆弱性指标体系和评价模型，实现对研究区城市自然灾害脆弱性的定量评估，开展吐鲁番城市自然灾害脆弱性研究，可以补充新疆城市的自然灾害脆弱性研究的空白，丰富自然灾害脆弱性评价的理论和方法；可以了解灾害发展势态、估计灾难发生后可能造成的损失以及受灾体的抗灾能力，为承载体系统恢复和重建提供依据；进行灾害脆弱性评价对城市的防灾、减灾及救灾工作以及城市规划、城市安全与可持续发展具有重要理论意义和实践价值。

2、国内外自然灾害脆弱性研究概况

国外对自然灾害的研究涉及全球、国家和区域等不同尺度。联合国发展计划署(UNDP)研究的灾害风险指数系统(disaster risk index DRI)是全球尺度灾害风险管理的代表，DRI是世界上第一个全球尺度上空间分辨率到国家的人类脆弱性评价指标体系。美国哥伧比亚大学和Provention联盟共同完成的“自然灾害风险热点计划(Disaster RiskHotpots)”建立了灾害多发地区，特别是沿海地区的3个风险评估指标。美洲发展银行(IADB)、国立哥伦比亚大学(ECLAC)和IDEA合作开展的美洲计划构建了表达国家级灾害的风险指数，并建立了亚洲国家和城市级风险与脆弱性评估体系。美国联邦应急管理局(FEMA)和国家建筑科 学院(NIBS)共同研制出地震、洪水、飓风三种灾害的危险软件评估系统。

由于我国的自然灾害脆弱性研究起步较晚，因此缺乏对全球范围内以大洲为级别的大尺度脆弱性研究。目前我国的灾害风险评估主要分为省市级以上、县级、村镇一街道级三个等级。在省市级以上尺度，史培军和王静爱等做了大量研究，编制出版了《中国自然灾害系统地图集》、《中国自然灾害时空格局》。在区县尺度，汪朝辉等选取汛期降水量、单位面积生产总值、人均国内生产总值等7项指标对湖南省119个县(市)进行洪灾脆弱性评估。郝璐、王静爱等以内蒙古牧区为例，从雪灾区域孕灾环境敏感性和区域承灾体对雪灾的适应性两方 面选取12项指标，将35个旗县的草地畜牧业的雪灾脆弱性划分为强、高、中、低、弱5个脆弱性等级。村镇一街道尺度的研究，崔欣婷等基于湖南省常德市双桥坪镇的实地调查资料，探讨了小尺度农业旱灾承灾体脆弱性评价，阐述针对不同空间尺度建立不同旱灾承灾体脆弱性评价指标体系的必要性。