摘 要

伴随着社会经济的不断进步与发展，中国房地产市场的规模程度在迅速扩张，内部的竞争也十分的激烈。在人们的日常生活中，房地产中介发挥着它不可或缺的作用，给人们买房，租房交易节约了时间，提高了效率，带来了诸多便利。但同时，因为中国房地产中介的发展时间较短，许多法律法规还不完善，在实际中介服务开展过程中出现了隐瞒真实信息，制造虚假信息，制定不合理合同等侵害消费者的行为，造成房地产中介行业混乱的现象，严重影响了房地产中介的健康发展。因此，完善我国房地产中介的法律制度有极其重要的现实意义。本文首先阐述了房地产中介概念，特征，作用以及理论基础；其次针对房地产中介目前的发展现状对现在法律法规进行梳理；最后针对现有法律的不完善，结合我国的实际情况，借鉴房地产中介发达国家和地区的房地产中介法律制度，提出严格资格考试制度，加强自律制度建设，建立行业责任险等完善措施。

关键词：房地产 中介机构 法律制度完善 违规行为

The perfection of legal system of real estate agents in China

Abstract

With the continuous progress and development of social economy, China's real estate market in the rapid expansion of the scale of the internal competition is also very intense.In people's daily life, real estate agents play an indispensable role for people to buy a house, rental transactions to save time and improve efficiency, bringing a lot of convenience.But at the same time, because China's real estate intermediary development time is short, many laws and regulations are not perfect, in the actual intermediary services to carry out the concealment of real information, create false information, develop unreasonable contracts and other violations of consumer behavior, resulting in real estate intermediary Chaos of the phenomenon, a serious impact on the healthy development of real estate intermediary.Therefore, it is of great practical significance to perfect the legal system of real estate intermediary in China, This paper first elaborates the concept, the characteristic, the function and the theory foundation of the real estate intermediary. Secondly, according to the current development situation of the real estate intermediary, the current laws and regulations are sorted out. Finally, aiming at the imperfect existing laws and the actual situation of our country, The legal system, put forward strict qualification examination system, Strengthen the construction of self-discipline system,the establishment of industry liability insurance and other perfect measures.

Key Words: Real estate; Intermediary organizations;Improve the legal system; Irregularities

目 录

中文摘要 I

英文摘要 II

一、我国房地产中介的现状 1

（一）房地产中介概念 1

（二）房地产中介存在的问题 3

二、房地产中介现有法律制度之梳理 6

（一）立法的层级不够高 7

（二）法律责任的承担主体和范围不明确 8

（三）立法内容不完善 9

三、完善我国房地产中介法律制度的解决措施 9

（一）严格房地产中介市场的准入制度 9

（二）建立经纪人资质等级 10

（三）完善相关立法，明确法律责任 10

（四）加强行业自律制度建设 11

（五）设立行业责任险 12

结语 12

参考文献 13

致谢 15

一、我国房地产中介的现状

随着社会经济的发展，房地产中介行业的发展也非常迅速，在现在社会上，房地产中介数量很大，在路上是随处可见的。虽然房地产中介的出现给人们买卖，租赁房屋带了便利，节约了时间，但随之而来的却是大量的负面报道，目前我国房地产中介的现状十分的混乱，各种违法违规的行为频繁出现，比如16年上海出现的“链家风波”事件就是由于信息披露不真实导致的，不仅给消费者的经济利益造成损失，引发房产纠纷，也严重影响了房地产中介的健康发展。因此，房地产中介市场需要完善房地产中介法律制度来予以约束。

（一）房地产中介概念

1.房地产中介的概念界定

中介，顾名思义，是一种起沟通作用的机构。房地产中介让信息可以在房地产市场中直接流动起来，让更多需要房地产信息的人可以容易获得。不同的学者对于房地产中介的概念，有着各自不同的理解。通过理解《中华人民共和国城市房地产管理法》第57条和《房地产经纪管理办法》第3条的意思可以从法律规定的角度来解释房地产中介的定义，将其分为广义的理解和狭义的理解两个方面。^[1]对房地产中介的广义理解为房地产中介机构是一个总的机构，下面有着许多分支机构，例如向消费者提供相关法规和有用的交易信息的咨询机构，对房产的经济价值进行判断和对其实用价值进行分析的评估机构等等一系列的机构，这些机构都是房地产中介的组成部分，所以从广义的角度来理解的房地产中介机构的范围是很宽泛的。对房地产中介狭义的理解仅指房地产经纪活动。所谓的房地产经纪活动是指消费者跟中介机构签订合同，委托房地产中介进行买卖房屋，租赁房屋等代理行为，支付相应报酬的一种交易活动。本文的论述内容主要是以房地产中介的狭义理解为基础。

2.房地产中介的特点